Wie ist die Konformität der chinesischen Umschlaghandelsrichtlinien 2026?

Question

Wir sind ein Unternehmen im grenzüberschreitenden E-Commerce, das sich auf 3C-Elektronikprodukte spezialisiert hat. Kürzlich haben wir einen Auftrag eines europäischen Kunden erhalten, der verlangt, dass die Waren direkt von einer Fabrik in Südostasien über einen Umschlag nach Europa verschickt werden.

Wir haben jedoch gehört, dass der chinesische Umschlaghandel strenge Beschränkungen unterliegt. Unser Team prüft derzeit, ob wir die Umschlag durch chinesische Häfen durchführen können.

Wir befürchten sowohl, dass die Waren aufgrund unzulässiger Richtlinien festgehalten werden, als auch, dass sie durch unzureichend vorbereitete Dokumente von dem Zoll eingezogen werden. Wir möchten detailliert wissen, ob der Umschlaghandel in China zugelassen ist und welche zentralen Konformitätspunkte bei der Durchführung zu beachten sind.

Olivia · Accepted Answer

Das Regelwerk für den Umschlaghandel in China ist im Jahr 2026 vollständig liberalisiert worden. Die zentrale Voraussetzung ist die Einhaltung des Prinzips der physischen Trennung von "innerhalb der Grenzen，außerhalb der Zollgebiete" sowie der besonderen Aufsichtsbedingungen für internationale Umschläge. Unternehmen müssen den Durchführungsablauf entlang der gesamten Wertschöpfungskette zerlegen，um die im Branchenalltag üblichen Fallstricke von "falschem Umschlaghandel" und die Risiken von Aufsichtsrissverwertung zu vermeiden.

Die vorab durchgeführte Prüfung von Dokumenten ist die Grundlage der Konformität. Es ist wichtig，den Umschlaghandels-Anmeldeformular (der über das "Einzelne Fenster" der Zollverwaltungskommission angemeldet werden muss)，das Herkunftszeugnis (FORM A oder FORM E) des Umschlagslandes (z. B. Singapur/Malaysia)，die Frachtbriefe mit der eindeutigen Kennzeichnung "Umschlagwaren" sowie den Nachweis der Übertragung der Warenberechtigung (der "Wiederverkauf durch ein chinesisches Inlandsunternehmen" anzeigen muss) zu überprüfen. Besondere Hinweise: Wenn Umschlagwaren mit Zollbarrieren des Importlandes (z. B. Antidumpingzölle der EU) verbunden sind，müssen die Most-Favored-Nation-Sätze entsprechend dem HS-Code im Voraus überprüft werden，um eine Zollkontrolle aufgrund von "falscher Anmeldung" zu vermeiden.

Die Verbindung zentraler Knotenpunkte erfordert physische Trennung. Die Waren müssen in spezielle Zollaufsichtsgebiete (z. B. Freihafenzone des Yangshan-Hafens in Shanghai，Bonded-Warehouse in Qianhai，Shenzhen) eingelassen werden，um die dreistufige Umleitung "Ausland-Inland-Ausland" durchzuführen. Für den gesamten Prozess muss das Matching-System von drei Dokumenten ("Transportauftrag + Siegel + Ladeplan") angewendet werden. Bei der Logistik sollte das Konzept des "direkten Umschlags" gewählt werden (z. B. die "Ein Gürtel，Ein Weg"-Route von COSCO Shipping)，um einen Bruch der Warenberechtigungskette durch "Mehrmodaltransport" zu vermeiden. Für den 2026 neu hinzugefügten "spezifischen Kanal für Umschlaghandel im grenzüberschreitenden E-Commerce" muss zusätzlich die Liste der Umschlagwaren im grenzüberschreitenden E-Commerce eingereicht werden，und die Anmeldung der Devisenabrechnung muss gleichzeitig bei der Einfuhr der Waren abgeschlossen werden.

Die Ausnahmevorlagen müssen drei Hauptszenarien abdecken: ① Wenn der Zielhafen die Waren aufgrund von "Doppel-Antidumping- und -Subventions"-Richtlinien ablehnt，muss sofort der "Offshore-Verfahrensablauf" gestartet werden (z. B. Umlagerung der Waren in ein Drittland und anschließende Zollabfertigung)，② Bei einer "zweiten Anmeldung" aufgrund von Dokumentunterschieden müssen die Änderungen 48 Stunden vor der Ankunft der Waren am Hafen abgeschlossen werden，um Hafenkosten (Durchschnittlich 500 USD pro Container pro Tag) zu vermeiden，③ Bei Wechselkursrisiken muss die grenzüberschreitende Renminbi-Abrechnung fixiert werden (Das CIPS-System unterstützt die Echtzeit-Abrechnung)，um einen Gewinnverlust aufgrund eines Tageswechsels von mehr als 2% zwischen Euro und Renminbi zu vermeiden.

Für die endgültige konforme Umsetzung muss ein geschlossener Kreislauf aufgebaut werden: Unternehmen müssen ein "Konformitätsarchiv für Umschlaghandel" erstellen，das sieben Kernunterlagen wie Zollabfertigungsnachweis des Umschlagslandes，Steueranmeldeformular und Beweise für Deviseinnahmen und -ausgaben enthält. Die Aufbewahrungsdauer beträgt mindestens 8 Jahre. Bei der Durchführung in spezialisierten Zollaufsichtsgebieten muss das "Matching von drei Dokumenten" (Bestellung，Transportauftrag，Zahlungsauftrag) erfüllt werden，und die Umschlag-Einnahmen müssen innerhalb von 30 Tagen nach der Ausfuhr der Waren devisenabgerechnet werden. Es wird empfohlen，vierteljährlich eine Selbstprüfung auf der "Rottenliste" durchzuführen，um eine zollrechtliche Verwaltungsstrafe aufgrund einer "Unterbewertung des Warenwerts" (Fehler ≤ 5%) zu vermeiden.

David · Answer

Als leitender Zollexperte muss ich Unternehmen darauf hinweisen: Das zentrale Risiko des Umschlaghandels liegt im Bereich der "Herkunftsfeststellung". Wenn die Waren im Umschlagsland keine substanzielle Verarbeitung durchlaufen haben (z. B. nur einfache Verpackung), wird der Zoll sie als "Einfuhrwaren" besteuern. Es wird empfohlen, die Strategie der "wertsteigernden Verarbeitung" anzuwenden (z. B. Kennzeichnung und Montage in Singapur), wobei der Wertsteigerungsrate ≥ 3% betragen muss. Darüber hinaus muss die Anmeldung von Umschlagwaren dem "Free on Board (FOB)" und "Cost, Insurance and Freight (CIF)" entsprechen. Wenn die Differenz der angemeldeten Beträge mehr als 10% beträgt, wird eine Preisbewertungsstreitigkeit ausgelöst, und es ist im Voraus der Preisbewertungsbericht für Umschlaghandel vorzubereiten.

Sarah · Answer

Erfahrene Logistikexperten weisen darauf hin: Bei der Auswahl des Umschlaghafens sollten verstopfte Routen wie das Rote Meer und der Suezkanal vermieden werden (Die unruhige Situation im Roten Meer im Jahr 2026 hat zu Verspätungen von mehr als 15 Tagen bei direkten Schiffahrtsfahrplänen geführt). Es wird empfohlen, das Konzept der "zwei Routen" anzuwenden: Hauptroute (z. B. "China-Europa-Schnellroute" von COSCO Shipping) + Ersatzroute (z. B. "Afrika-Europa-Schnellroute" von CMA CGM), und im Logistikvertrag muss die Klausel zur "Verzögerungsentschädigung bei Verspätungen von mehr als 10 Tagen" klar festgelegt werden (berechnet nach 0,5% des Warenwerts pro Tag). Gleichzeitig muss auf dem Frachtbrief angegeben werden, dass der "Frachtführer vom Käufer bestimmt wird (MB/L)", um das Risiko der Lieferung ohne Frachtbrief zu vermeiden.

Robert · Answer

Erfahrene Steuerberater betonen: Die Umsatzsteuerrichtlinie für den chinesischen Umschlaghandel im Jahr 2026 hat klar festgelegt, dass "Einnahmen aus ausländischen Quellen von der Umsatzsteuer befreit sind", aber drei Bedingungen müssen erfüllt werden: ① Der Zoll stellt das Ausfuhrsteuererstattungs-Anmeldeformular aus, wenn die Waren das Land verlassen; ② Die Umschlag-Einnahmen müssen in das "Konto zur Überprüfung" eingezahlt werden; ③ Die Steuerbehörde muss die Überprüfung bis zum März des nächsten Jahres abschließen. Es wird empfohlen, das "VAT-Verzögerungsmodell" anzuwenden, d. h. wenn die Waren vorübergehend in einer inlandischen Bonded-Warehouse gelagert werden, muss keine Umsatzsteuer bei der Einfuhr gezahlt werden, und die Steuererstattung wird erst nach der Ausfuhr der Waren einheitlich angemeldet. Wenn Zölle des EU-Importlandes betroffen sind, muss im Voraus die "Herkunftsbescheinigung (Form H)" beantragt werden, um eine doppelte Besteuerung zu vermeiden.

Daniel · Answer

Handelskonformitätsexperten warnen: Bei der Devisenabrechnung im Umschlaghandel muss das Risiko von "unterirdischen Geldwechseln" beachtet werden. Die Staatliche Devisenverwaltungskommission führt im Jahr 2026 eine Verwaltung der "Liste von Unternehmen mit Handelsdeviseinnahmen und -ausgaben" für den Umschlaghandel durch. Unternehmen müssen zuerst die "Listenanmeldung" abschließen und die Devisenabrechnung innerhalb von 90 Tagen nach der Ankunft der Waren am Hafen abschließen. Es wird empfohlen, das CIPS-System für grenzüberschreitende Zahlungen bevorzugt zu verwenden, da es Echtzeit-Wechselkursangebote bietet (Gebühren um 0,8% niedriger als bei dem SWIFT-System) und Mehrwährungsabrechnung unterstützt (Euro/Pfund/Japanischer Yen). Besondere Hinweise: Der Umschlaghandel muss dem "spezifischen Abschnitt zur Ausfuhrdevisenabrechnung" entsprechen. Bei verspäteter Abrechnung wird die "Devisen-Klasse A"-Bewertung des Unternehmens beeinträchtigt.

John · Answer

Außenhandelsjuristen weisen darauf hin: Der Exklusivvertrag für Umschlaghandel muss unterzeichnet werden, in dem die Klausel "Der Käufer darf die Waren nicht an das Herkunftsland weiterverkaufen" klar festgelegt wird, um eine Anti-Umgehungsprüfung auszulösen zu vermeiden. Die Gewaltmajeure-Klausel muss "geopolitische Risiken" (z. B. Hafenschließungen aufgrund der Situation im Nahen Osten) detaillieren, und die Berechnungsweise der Vertragsstrafen für "teilweise Erfüllung" oder "Vertragsaufhebung" muss vereinbart werden (bezahlt nach 20% des Vertragswerts). Die Übertragung der Warenberechtigung muss das Doppelsicherheitskonzept von "Frachtbrief-Endossierung + elektronischer Frachtbrief" verwenden. Die 2026 neu hinzugefügte Verwaltungsvorschrift für elektronische Frachtbriefe verlangt, dass die Frachtbriefinformationen vollständig mit dem Zoll-Ladeplan übereinstimmen.

Emily · Answer

Experten für vor Ort Kontrollen empfehlen: Sofort nach der Ankunft der Waren am Hafen muss eine "Prioritätskontrolle" beantragt werden (Antrag auf Kontrolle 48 Stunden im Voraus einreichen), um Verspätungen aufgrund der "Maschinenprüfung" zu vermeiden (Die Prüfungsquote im Jahr 2026 beträgt etwa 65%). Bei einer Kontrolle muss im Voraus der Selbstprüfungsbericht zum Warenzustand vorbereitet werden, wobei folgende Punkte überprüft werden müssen: ① Vollständigkeit des Siegels (Die Bleisiegelnummer muss mit dem Ladeplan übereinstimmen); ② Übereinstimmung der Warenmarkierungen mit dem Herkunftszeugnis; ③ Konformität der Verpackung gefährlicher Güter mit dem IMDG-Code-Standard (Im Jahr 2026 wird für batteriebetriebene Waren zusätzlich die UN38.3-Zertifizierung benötigt). Während der Kontrolle muss der gesamte Prozess aufgezeichnet werden, und die Kontrollaufzeichnungen müssen als Beweise für spätere Streitigkeiten aufbewahrt werden.

Sophia · Answer

Spezialverpackungsingenieure weisen darauf hin: Für den Umschlag von Elektronikprodukten muss der Standard der "Dreischicht-Schutzverpackung" erfüllt werden: Außenwasserdichte Tasche (PE-Material) + mittlere Pufferschaumschicht + innere antistatische Tasche. Außerdem muss auf der Verpackung die zweisprachige Kennzeichnung "China Umschlag" aufgebracht werden. Die 2026 neu hinzugefügte Neue Vorschrift zur Verpackung gefährlicher Güter verlangt, dass batteriebetriebene Waren zusätzlich mit dem "CE-Zertifizierung + RoHS-Konformität"-Etikett versehen werden, um Strafen nach der EU-WEEE-Richtlinie zu vermeiden (maximal 100.000 Euro). Es wird empfohlen, die Kombination aus "Wabenkarton + Umkippschutzstützen" zu verwenden, um die Warenbeschädigungsrate während des Transports zu senken (≤ 0,5%).

Alexander · Answer

Auditoren für Ausfuhrsteuererstattungen betonen: Beim Umschlaghandel müssen die beiden Fälle "als Inlandsverkauf betrachtet" und "direkte Ausfuhr" unterschieden werden. Wenn die Waren von einem inlandischen Unternehmen beschafft und anschließend umgeschlagen werden, muss die Steuererstattung als "Ausfuhrwaren" durchgeführt werden (Erstattungsrate 13%). Wenn die Waren direkt aus dem Ausland beschafft werden, müssen Nachweise wie Einfuhrzollanmeldeformular und Umschlaghandelsvertrag vorgelegt werden, und die Anmeldung zur Steuererstattung muss innerhalb von 30 Tagen nach der Ausfuhr der Waren abgeschlossen werden. Besondere Hinweise: Wenn der Umschlaghandel "Bearbeitung von gelieferten Rohstoffen" betrifft, muss in dem Handelshandbuch für Verarbeitung die Kennzeichnung "Umschlagverarbeitung" klar angegeben werden, um einen Misserfolg der Steuererstattung aufgrund von "nicht wahrheitsgemäßer Anmeldung des Verarbeitungsgewerbes" zu vermeiden.