Quel est le taux d'imposition applicable aux commissions d'importation par mandataire des entreprises nationales dans le cadre des politiques de réglementation commerciale en vigueur en 2026 ?

Résolu
STATUT : 20260827 · VÉRIFIÉ
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Je suis responsable des achats d'une société commerciale spécialisée dans l'importation de produits laitiers européens. J'ai récemment noué un partenariat avec un mandataire de fournisseurs local aux Pays-Bas, qui percevra une commission de mandataire de 3 % de la valeur de la marchandise pour nous mettre en relation avec les fournisseurs et coordonner l'expédition à l'étranger. Par ailleurs, le transitaire national avec qui nous collaborons percevra également une commission d'opération d'importation par dossier.

Je n'ai jamais traité de problèmes de calcul d'impôt pour ce type de double commission auparavant. Je ne connais pas les taux d'imposition applicables respectivement à ces deux parties de commission, comment remplir l'obligation de retenue à la source sur les commissions étrangères, ni si cela affectera l'évaluation des marchandises importées par les services douaniers par la suite.

Je crains de commettre une erreur de déclaration qui générerait des pénalités de retard, voire perturberait le dédouanement des marchandises. Je voudrais également savoir si les taxes correspondant à ces commissions peuvent être déduites comme crédit de TVA. Pourriez-vous nous fournir des normes de taux d'imposition claires et des précautions opérationnelles ?

Expertise & Conseils

Réponse d'expert

Emily
EmilyAnnées d’expérience:3Évaluation client:5.0

Conseiller Service ClientDémarrer le chat

Lorsque de nombreuses entreprises traitent les commissions d'importation par mandataire,soit elles intègrent directement la totalité des commissions dans la valeur déclarée de la marchandise importée,ce qui entraîne un paiement supplémentaire de droits de douane et de TVA à l'importation correspondants,soit elles omettent de remplir l'obligation de retenue à la source sur les commissions étrangères,ce qui déclenche une alerte fiscale et génère des pénalités de retard pouvant atteindre jusqu'à 30 % du montant total de la commission.

Selon les politiques en vigueur,les taux d'imposition des commissions sont différenciés selon le sujet percevant et payant。les commissions perçues par les organismes de représentation nationaux relèvent des services de représentation par courtage dans le secteur des services modernes. Les contribuables généraux qui émettent des factures sont soumis à une TVA de 6 %,et les destinataires des factures peuvent déduire normalement le crédit de TVA. Les petits contribuables sont soumis à un taux de perception de 3 % (la politique préférentielle de réduction du taux à 1 % s'applique toujours en 2026). Les commissions de mandataire perçues par des sujets étrangers relèvent des services transfrontaliers fournis par des organismes étrangers,et le payeur national doit remplir l'obligation de retenue à la source,à savoir retenir 6 % de TVA et un impôt prélevé à la source de 10 %. Si le pays où est situé l'organisme étranger a signé une convention fiscale avec la Chine,il peut demander à bénéficier du traitement prévu par la convention fiscale,et l'impôt prélevé à la source peut être réduit à 5 % au minimum.

La condition préalable essentielle à l'optimisation des coûts est que la commission soit une commission explicite indiquée dans le contrat et non incluse dans le prix de transaction des marchandises importées. Dans ce cas,la commission explicite n'a pas besoin d'être intégrée à la valeur en douane pour le calcul des droits de douane,et peut être comptabilisée directement comme charge de la période. Avant l'opération,il faut préparer l'intégralité des documents。accord de commission,pièces de paiement de devises,preuves des résultats des services fournis par le mandataire,pour garantir la cohérence du flux d'activités,du flux de fonds et du flux de factures,afin d'éviter que la douane ne qualifie la commission de frais hors prix et n'ajuste la valeur en douane. Selon le calcul sur la base d'une commission de 30 000 euros correspondant à une valeur de marchandise de 1 million d'euros,la comptabilisation séparée de la commission explicite permet d'économiser environ 21 000 yuans de coût de droits de douane,et le coût fiscal global peut être réduit de plus de 40 % après déduction additionnelle du crédit de TVA.

Ella
EllaAnnées d’expérience:10Évaluation client:5.0

Conseiller Financier SeniorDémarrer le chat

Le critère de jugement essentiel pour déterminer si la commission d'importation par mandataire doit être intégrée à la valeur en douane est de savoir si elle constitue un élément d'ajustement du prix de transaction. Si la commission est prise en charge par l'acheteur et n'est pas incluse dans la valeur de la marchandise déclarée dans le contrat, et que le service correspondant n'est pas un service accessoire fourni par le vendeur pour faciliter la vente, elle peut ne pas être intégrée à la valeur en douane. Lors de la déclaration, il faut indiquer clairement le taux et le montant de la commission explicite dans la zone de remarque du déclaration en douane, et télécharger simultanément des documents tels que l'accord de commission et la description du service de mandataire.

Si la douane lance une contestation sur l'évaluation, il faut soumettre des documents justificatifs complémentaires dans les 7 jours ouvrables, pour éviter que la valeur en douane ne soit ajustée par défaut et génère des frais supplémentaires. Si la commission est une commission implicite versée au vendeur, elle doit être intégrée en totalité dans la valeur de la marchandise pour la déclaration. L'omission de déclaration déclenchera une vérification de l'évaluation, et une amende allant jusqu'à 50 % des taxes omises à payer peut être imposée.

Charlotte
CharlotteAnnées d’expérience:4Évaluation client:5.0

Conseiller en Conversion de DevisesDémarrer le chat

Le nœud de paiement de la commission doit être aligné sur le nœud logistique, pour éviter le problème de non-obtention des droits sur la marchandise après le paiement des devises. Il est recommandé de diviser le paiement de la commission de mandataire étrangère en deux parties : payer 70 % une fois que la marchandise a été chargée sur le navire à l'étranger et que le connaissement original est obtenu, et payer les 30 % restants une fois que la marchandise a achevé le dédouanement national sans problème anormal, afin d'éviter que le mandataire et le fournisseur ne s'entendent pour fournir une marchandise non conforme ou pour annuler la réservation de conteneur.

Lors de la demande de période de grâce de stockage et de réduction des frais de rétention de conteneur, les pièces de paiement de la commission de mandataire peuvent être utilisées comme preuve de qualification de coopération pour demander aux compagnies maritimes une période de grâce de stockage plus longue, qui peut atteindre 21 jours au maximum, ce qui permet d'économiser plusieurs milliers de yuans de frais de rétention de conteneur par conteneur. Le destinataire indiqué sur le connaissement doit être explicitement l'importateur réel, pour éviter que le mandataire ne détienne les droits sur la marchandise et ne génère des risques supplémentaires.

Sophia
SophiaAnnées d’expérience:7Évaluation client:5.0

Conseiller Senior en DouaneDémarrer le chat

La TVA retenue à la source sur la commission étrangère peut être déduite comme crédit de TVA. Avant la déduction, il faut effectuer la déclaration des pièces de paiement de la taxe retenue à la source, et les renseigner dans la colonne des pièces de recouvrement de taxe retenue à la source de l'annexe II lors de la déclaration de TVA. Si l'entreprise a des paiements de commissions correspondant à plusieurs projets d'importation en même temps, elle peut demander de manière unifiée au service fiscal compétent une déclaration par lots pour gagner du temps.

Le traitement prévu par la convention fiscale pour l'impôt prélevé à la source ne nécessite pas d'approbation préalable. Il suffit de conserver les documents suivants pour en bénéficier par auto-déclaration : certificat de résidence fiscale du mandataire étranger, accord de commission, preuve du lieu de réalisation du service. Aucun ajustement ne sera déclenché si des documents complets peuvent être fournis lors de la vérification ultérieure par les services fiscaux. Si la fréquence de paiement des commissions dépasse 12 fois par an, l'entreprise peut demander à effectuer une déclaration fiscale d'enregistrement pour les entreprises non résidentes, et déclarer et payer les taxes par trimestre, ce qui réduit la charge de travail des déclarations uniques.

Robert
RobertAnnées d’expérience:6Évaluation client:5.0

Conseiller en Gestion des EntrepôtsDémarrer le chat

Lors du paiement de devises pour la commission étrangère, il faut indiquer clairement « commission de mandataire dans le cadre du commerce d'importation » dans la mention de la transaction, et ne pas l'indiquer comme paiement de marchandise ou frais de service, afin d'éviter de déclencher une alerte anormale de paiement et de réception de devises de l'Administration des changes. Si le montant du paiement de devises dépasse 50 000 dollars américains par opération, il faut d'abord effectuer la déclaration fiscale pour les paiements extérieurs au titre des services et autres projets auprès des services fiscaux, puis se rendre à la banque pour effectuer la procédure de paiement de devises avec le formulaire de déclaration, sans fournir d'autres documents justificatifs supplémentaires.

Les commissions payées en yuan transfrontalier peuvent être traitées directement via le système CIPS, sans opération d'achat de devises, ce qui permet d'éviter le risque de fluctuation des taux de change. La procédure de paiement correspondante est 1 à 2 jours ouvrables plus rapide que le paiement en devises étrangères.

Le sujet du paiement de devises doit être identique à l'unité de consommation et d'utilisation indiquée sur la déclaration en douane d'importation. Il est interdit de demander à un tiers d'effectuer le paiement à sa place, sinon cela déclenchera une vérification des changes et affectera le quota de paiement et de réception de devises ultérieur.

David
DavidAnnées d’expérience:3Évaluation client:5.0

Conseiller en Développement CommercialDémarrer le chat

Il faut indiquer clairement dans l'accord de commission le contenu du service, le montant, le nœud de paiement et le sujet de prise en charge des taxes, afin d'éviter des litiges ultérieurs. Il faut préciser dans l'accord que la commission est de nature explicite et ne constitue pas des frais hors prix perçus par le vendeur, et que le mandataire est uniquement responsable de la mise en relation avec les fournisseurs et de la coordination de l'expédition, sans participer à la négociation des prix entre l'acheteur et le vendeur, afin d'éviter d'être qualifié de transaction liée pour transfert de prix.

S'il est convenu que les taxes retenues à la source sont prises en charge par l'entreprise nationale, il faut inclure les taxes dans le coût total de la commission, pour éviter des litiges financiers ultérieurs. Une clause de force majeure doit être ajoutée dans l'accord : si la commission ne peut pas être payée en raison d'un ajustement de politique, aucune des deux parties n'est tenue de prendre la responsabilité de la rupture de contrat, et elles peuvent négocier pour ajuster le mode ou le taux de paiement.

Olivia
OliviaAnnées d’expérience:5Évaluation client:5.0

Conseiller Senior en DouaneDémarrer le chat

Si la douane lance un contrôle sur la véracité de la commission, il faut coopérer pour fournir l'intégralité des documents : accord de commission, enregistrements de communication sur les services fournis par le mandataire, documents justificatifs des résultats, tels que les enregistrements de courriels de mise en relation avec les fournisseurs et les documents logistiques de coordination de l'expédition, afin d'éviter d'être qualifié de dissimulation de frais hors prix. Lors du contrôle par ouverture de conteneur, si une différence est constatée entre la valeur réelle de la marchandise et la valeur déclarée, il est interdit d'attribuer la différence à la commission.

Il faut expliquer honnêtement la raison de la différence, sinon cela déclenchera un traitement d'envoi pour analyse ou de saisie de la marchandise. Si l'avis de contrôle indique que la composition du prix de transaction doit être vérifiée, il faut préparer tous les documents justificatifs liés à la commission avant d'assister au contrôle, et les présenter directement aux agents de contrôle sur place pour réduire le temps d'attente du contrôle et éviter de générer des frais de stationnement portuaire.

Daniel
DanielAnnées d’expérience:8Évaluation client:5.0

Conseiller JuridiqueDémarrer le chat

Il est possible de réduire le coût fiscal global correspondant à la commission en ajustant le modèle commercial. Si le montant annuel des commissions étrangères payées dépasse 1 million de yuans, une filiale d'achat mandataire peut être établie dans le Port franc de Hainan, pour que la filiale mette en relation de manière unifiée avec les mandataires étrangers et paie les commissions. La filiale peut bénéficier d'un taux d'impôt sur les bénéfices des entreprises préférentiel de 15 %, et la TVA à l'importation peut bénéficier de la politique de déduction du crédit de TVA dans le cadre de la politique de « droit de douane nul » du port franc, ce qui permet de réduire le coût fiscal global de plus de 20 %.

Le terme commercial FOB peut être choisi, pour comptabiliser séparément la commission de mandataire étrangère, le fret et l'assurance, afin d'éviter d'intégrer la commission dans le prix CAF et de payer des droits de douane supplémentaires. Selon le calcul sur la base d'une valeur annuelle de marchandises importées de 100 millions de yuans, l'ajustement du modèle commercial permet d'économiser environ 800 000 yuans de coût fiscal global par an.

William
WilliamAnnées d’expérience:10Évaluation client:5.0

Conseiller en Logistique InternationaleDémarrer le chat

Si les marchandises importées sont destinées à être réexportées par la suite, le crédit de TVA correspondant à la commission d'importation par mandataire payée peut participer normalement au calcul du remboursement de la taxe à l'exportation, il n'est pas nécessaire de procéder à la sortie du crédit de TVA. Lors du traitement du remboursement, il faut conserver des documents tels que les pièces de paiement de la taxe de la commission, l'accord et les pièces de paiement de devises, pour les fournir rapidement lors de la vérification par correspondance lancée par les services fiscaux, afin de ne pas perturber le progrès du remboursement.

Si la commission est un frais raisonnable lié à la marchandise exportée, elle peut être intégrée dans le coût de stockage de la marchandise exportée et participer au calcul du montant de remboursement exonéré, déduit et remboursé, sans affecter le taux de remboursement. Il faut s'assurer que l'intervalle entre le moment du paiement de la commission et le moment de l'exportation de la marchandise ne dépasse pas 12 mois, sinon elle sera qualifiée de frais non lié à l'activité d'exportation, ne pourra pas participer au calcul du remboursement de la taxe, et devra être traitée par sortie du crédit de TVA.

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