1、代理国外奶粉并不一定违法，但奶粉串货属于违法行为，下面将对这两个问题进行详细解释。
2、代理国外奶粉一般情况下并不违法，随着中国市场对奶粉的需求不断增加，许多人选择代理国外奶粉来满足市场需求，这种代理行为本身并不违法，只要代理商在进口奶粉过程中符合相关的法律法规，如取得合法的进口许可证、检验合格等，便可以正常进行代理销售。
3、奶粉串货行为则属于违法行为，奶粉串货是指将国内市场供应的奶粉退回到国外或国内境外地区，再以代理商或私人渠道重新销售到中国市场，由于国内市场对奶粉的需求量较大，奶粉串货者通过退货和再销售的方式来获取高额利润，这种行为违反了国家对奶粉市场的管理条例，同样也损害了国内合法奶粉生产商的利益。
4、奶粉串货的违法性主要体现在以下几个方面
5、奶粉的生产和销售需要经过严格的安全检验和质量监控，国内合法奶粉生产商需要遵循相关的法律法规，确保产品质量和安全，而奶粉串货者常常通过退货和再销售的方式将未经检验和监控的产品引入市场，存在着安全隐患。
6、奶粉串货破坏了奶粉市场的公平竞争环境，国内奶粉生产商在市场上进行正常销售，付出了巨大的成本和努力，而奶粉串货者通过退货和再销售来获取高额利润，使得正常生产商无法获得公平竞争的机会。
7、奶粉串货者通过退货和再销售的方式逃避了相关的税费和监管，导致国家税收减少，损害了国家的利益。
8、为了打击奶粉串货行为，中国政府出台了一系列相关政策和措施，例如，加强对进口奶粉的质量监管、建立跨境电商综合试验区等，政府还加大了对奶粉串货行为的打击力度，对违法者进行严查和处罚。
9、代理国外奶粉本身并不违法，只要在进口和销售过程中符合相关法律法规即可，奶粉串货作为一种违法行为，不仅存在安全隐患，还破坏了市场公平竞争环境和损害了国家的利益，因此，我们应当严厉打击奶粉串货行为，保障消费者的权益和国内奶粉生产商的合法权益。
