DAP条款下进口清关费用由谁承担

根据2026年《国际贸易术语解释通则》（INCOTERMS 2026）最新修订，DAP条款下进口清关费用责任划分需遵循「合同优先+全链路节点」双轨原则。 首先要明确：DAP（Delivered at Place）仅明确货物交付地点，不直接定义费用归属，需从四个核心节点拆解责任：

1. 贸易合同条款的法律锚定：务必核查合同中「DAP条款」是否附加《费用清单附件》。2026年海关总署新增「跨境贸易合同标准化指引」要求，若未明确标注「卖方承担进口国境内清关及国内物流费用」，则默认买方承担。例如，德国供应商在合同中仅写「DAP上海港」，未明确包含报关费、滞港费等，即需买方承担。

2. 物流-报关双节点责任切割：货代负责运输至目的港，但报关行（2026年起需具备「跨境报关资质认证」）仅负责申报。若卖方委托报关行，必须在《运输委托函》中明确「清关费用由卖方承担」并公证，否则视为买方委托。当前滞港费纠纷根源在于货代与报关行未签订三方责任协议，导致责任真空。

3. 异常场景的止损路径：若合同模糊导致争议，可启动「海关行政调解」程序（2026年新增「跨境争议快速通道」），提交《情况说明函》附滞港证明，申请海关临时减免50%滞港费。同时，建议企业与保险公司签订「跨境物流延误险」，覆盖因责任争议产生的额外费用。

4. 合规落地的终极保障：2026年起，所有DAP进口需提交「双合规声明」——即卖方提供《货物已完成出口国清关证明》，买方提交《进口商合规承诺书》，海关通过「单一窗口」自动核验，若发现申报与实际费用不符，将触发「费用回溯核查」，最高处50万元罚款。

供应链规划专家：2026年RCEP框架下，若货物需多次转关，可申请「VAT递延」（增值税缓缴）政策，将清关费用与增值税支付周期错开。例如，进口设备可申请「3个月递延期」，在此期间内完成费用核算与支付，避免资金压力。需注意，递延期间若清关费用未结清，将触发「跨境税务预警」，导致后续退税延迟。