为了加强公共卫生安全和生物恐怖主义防范，美国食品药品监督管理局（FDA）于2023年8月3日发布了一项重要通知（案卷号FDA‑2023‑N‑0465），要求进口食品进行事先通知。这一通知将面向公众征集意见，截至日期为2023年9月5日。

根据新的FDA法规，企业必须以电子方式提交进口食品的事先通知，并可使用美国海关与边境保护局（CBP）的自动化经纪人界面（ABI/ACE）或FDA事先通知系统接口（PNSI）来提供所需的信息。这些信息包括：提交人和发送人的信息，食品的标识，制造商（种植者），进口商，所有人和最终收货人，托运人，承运人，运输方式，计划装运信息等。值得注意的是，如果提交的信息发生变化（除了预计数量、预计到达信息或计划装运信息的变化），则必须重新提交。

文章指出，对于不遵守进口食品事先通知要求的企业，根据《2002年公共卫生安全和生物恐怖主义防备与应对法案》，FDA将有权拒绝进入美国的未经事先通知的食品，并可能要求其在海关监督下立即退运或在港口内扣留。此外，FDA和CBP还有权对违反事先通知规定的企业处以罚款，罚款的数额将取决于违规的次数和性质。例如，对于第一次未提交事先通知的情况，罚款可能会减免为750美元；而对于第二次或更多次未提交事先通知的情况，罚款可能会在1000美元到5000美元之间。

为了避免潜在损失，海关提醒进口食品相关企业务必充分了解和遵守美国的新事先通知要求。企业应及时通过FDA指定的电子系统提交事先通知，以确保合规。同时，与美国的进口商或代理商保持良好的沟通和合作，了解美国市场的需求和变化，提高出口食品的质量，确保其符合美国的食品安全现代化法案、食品添加剂法规、标签法规等法律法规和标准要求。通过紧密遵守这些要求，企业能够有效降低潜在风险，确保合规经营。