ICS2是欧盟第2代进口管制系统,全称为Import Control System 2,是新的欧盟海关货物预报信息系统,旨在更好地保护单一市场和欧盟公民。要求所有进入欧盟的货物发货时提供全面准确申报信息,在货物到达前收集数据。
实施阶段从2021年3月15日起分三个阶段依次上线。
- 第1阶段(2021年3月15日起):针对航空快递、邮件预装载货物。
- 第2阶段(2023年3月1日开始):针对所有航空快递、邮件以及一般空运货物。
- 第3阶段(2024年3月1日开始):针对海运、公路、铁路运输货物。
申报要求:经济运营商(EO)须通过入境摘要申报(ENS)向ICS2申报安全数据。例如,从2023年3月1日起,相关运营商对于空运至欧盟或途径欧盟的货物,须在抵达欧盟外部边境前提供完整ENS申报数据,可通过ICS2系统提交,可一份完整文件提交,也可分次由不同参与方提交,但各方要确保及时、准确、完整。
2024年6月3日至2024年12月4日(海运和内陆航道承运人)
规定:海运和内陆航道承运人进入ICS2实施第一阶段,须在货物和邮件到达前24小时,通过ICS2系统详细海关申报,适用于从第三国进口到欧盟的货物和邮件。
要求:提前申报并提供产品名称、数量、发货人和收货人等详细货物信息,确保按要求申报,避免延误和退回。
案例:CyberLogitec通过SmartLink提供ICS2服务,为海运和内陆航道承运人提供定制咨询和全天候帮助台服务,助其提高物流效率和竞争力。
2024年12月4日至2025年4月1日(分提单申报人)
操作:分提单申报人进入关键阶段,国际物流货运代理企业需通过单一完整ENS提交数据。
数据要求:准确、及时提交托运人/发件人、收货人/收件人相关信息(包括名称、地址、EORI编号)、包装件数与货物毛重、货物描述(品名、产地、规格等)以及6位HS Code商品编码等详细信息。
2025年4月1日至2025年9月1日(公路和铁路承运人)
实施:公路和铁路承运人进入ICS2实施第三阶段,须在货物运抵或途经欧盟前通过完整ENS提供货物数据。
准备工作:从客户处收集准确完整货物数据,更新IT系统和操作流程,为员工提供培训,起运前24小时提交货物详细信息,确保顺利通关,避免退运或扣留。
新版ENS申报要求
申报时间与内容:起运前24小时提交货物详细信息,包括托运人/发件人、收货人信息、EORI编号、包装件数与货物毛重、货物描述、6位HS Code商品编码等。

各信息重要性
- 托运人提供准确名称、地址确保货物可追踪。
- 收货人提供完整名称、地址和EORI编号(欧盟成员国海关颁发的唯一编号,对通关重要)。
- 明确包装件数与货物毛重方便海关评估检查。
- 货物描述用通俗易懂语言包括品名、产地、规格等,助海关识别货物。
- 6位HSCode商品编码是国际贸易标识货物身份标准代码。
申报注意事项:确保申报数据完整,否则可能导致货物截停、海关不清关等,还可能被拒申报或受干预,要安全合规申报,避免货流和供应链中断及被征罚款。
直接影响
运输公司(海运、铁路、公路、快递):运输过程中需按新规起运前24小时提交完整ENS数据确保通关。
最终收货人(经海运):需及时向运输公司提供准确EORI编号等信息助货物清关。
货运代理和物流公司:需协调各方确保申报数据准确完整。
间接影响
制造商:向出口商提供准确货物信息(描述、价值、数量、原产地等)。
出口商:将制造商信息准确传递给货运代理或物流公司确保出口。
个人:向欧盟邮寄物品时提供准确收件人信息和物品描述等确保通关,否则货物会被海关拦截。
对跨境电商卖家影响
安全合规性要求提高:需加倍关注商品安全合规,提供详尽准确货物信息通过海关审查。
时间成本上升:进口前向欧盟海关提交详尽货物信息供其安全风险评估。
检查更细致:海关对可能有风险货物更细致检查,要求出示证明材料,不合规产品可能退运或扣留,但合规卖家可提升信誉和竞争力。
应对措施
欧盟进口商:根据承运人安排及时提供HS商品代码、货物详细描述、收货人的EORI和详细地址等必要信息。
申报原则:安全、合规申报,使用准确详细商品描述(如“男式棉质衬衫”而非“服装”),用通俗易懂语言描述货物信息。
查询HS编码:使用UPS TradeAbility查询,也可通过UPS Trade Assist协助确定(邮件联系tradeassist@ups.com或咨询UPS客户经理)。
使用无纸化发票:使用UPS无纸化发票减少数据输入差错,遵从ICS2版本2要求,助于管理业务、降成本、提竞争力。








