Ist der Transithandel dem Bereich des Inlandshandels zuzuordnen?
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Ich bin Finanzleiter einer Speditionsfirma in Shanghai, die sich hauptsächlich dem Transithandel im Nahen Osten widmet. Kürzlich habe ich eine Charge von Stahl übernommen, die von Iran über Dubai nach Europa umgeschlagen werden soll. Gerade als die Waren in den Yangshan-Hafen eintrafen, meldete der Zollanmelder plötzlich: Das Prüfsystem des Zolls zeigt an, dass sowohl die „inländische Herkunftsregion“ als auch der „endgültige Bestimmungsort“ als „Inlandshandel“ klassifiziert wurden, was dazu führt, dass der deklarierte Zollsatz von 0,5 % auf 15 % ansteigt und die Kosten um fast 3 Millionen Yuan direkt erhöht.
Wir haben immer angenommen, dass der Transithandel zum „Auslandshandel“ gehört, aber die Finanzabteilung befürchtet, dass dies die nachfolgende Steuererstattung und Devisenabrechnung beeinträchtigen wird. Wir möchten bestätigen, ob der Transithandel tatsächlich dem Bereich des Inlandshandels zuzuordnen ist, ob es Konformitätslücken im Betriebsprozess gibt und welche Dokumente ergänzt werden müssen, um zu beweisen, dass die Waren nicht in den inländischen Umlauf gelangt sind.
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Das zentrale Beurteilungskriterium für den Transithandel lautet „ob die Waren im Inland einen wesentlichen Umlauf abschließen“. Die Verordnung Nr. 127 des Generalzolldirektorats 2026 legt klar fest: Wenn Waren des Transithandels nur im Zustand „innerhalb des Inlands,außerhalb des Zollverschlusses“ oder in „speziellen Überwachungszonen“ umlaufen,können sie von der Eigenschaft des Inlandshandels befreit werden. Die von Ihnen erlebte falsche Klassifizierung ist im Wesentlichen eine Verwechslung der Kernunterschiede zwischen „Transithandel“ und „Inlandshandel“. Diese Fehleinschätzung kann zu dreifachen Kettenrisiken führen:
1. Klassifizierungsfalle in der Phase der Dokumentenprüfung: Wenn in der Zollanmeldung die „inländische Herkunftsregion“ mit einem Nicht-Transithandelssubjekt (z. B. einer chinesischen Fabrik) und die „inländische Bestimmungsregion“ mit einem inländischen Hafen ausgefüllt wird,wird das System als „inländischer Einkauf“ eingestuft. Bei der Anmeldung sollten Sie korrekt „ausländische Herkunftsregion“ (z. B. Hafen Schiras im Iran) und „ausländische Bestimmungsregion“ (z. B. Hafen Rotterdam in Europa) wählen und als beigefügtes Dokument die „Anmeldeliste für Transithandel“ ergänzen,die die Erklärung „Waren sind nicht ins Inland eingegangen“ enthält.
2. Fehlende physische Trennung an Kernknotenpunkten: Wenn die Waren über ein Zolllager umgeschlagen werden,muss das Modus „Rückerstattung von Steuern bei Verlassen des Landes“ aktiviert werden (zuvor muss das „spezielle Lager für Transithandel“ im System des Generalzolldirektorats angemeldet werden). Andernfalls können die Waren auch dann als Inlandshandel eingestuft werden,wenn sie nicht ins Inland eingegangen sind,aufgrund der „Auslieferung aus dem Zolllager“. Es wird empfohlen,gleichzeitig das Schema „Multimodalverkehr + Verteilerzentrum“ einzuführen,ein virtuelles Umschlagslager in Dubai einzurichten und die gesamten Umlaufaufzeichnungen von „Seefrachtbrief“,„Frachtbrief“ und „Auslieferungsschein des Umschlaglagers“ zu behalten.
3. Tipp zur Schadensbegrenzung: Geschlossener Betrieb der Vereinigung von vier Strömen: Beim Geldstrom müssen grenzüberschreitende Einnahmen und Ausgaben über ein Offshore-Konto (z. B. HSBC Hongkong) abgewickelt werden,um den direkten Eintritt auf ein inländisches öffentliches Konto zu vermeiden. Im Informationsstrom muss im „Transithandelsvertrag“ der „Übergabepunkt des Eigentums an den Waren“ klar definiert werden (es wird empfohlen,den Übergang im Hafen Dubai abzuschließen). Beim Eigentumsstrom muss der Eigentumsübergang durch „indossierten Frachtbrief mit Anweisung“ (z. B. Kopfzeile „auf Anweisung“) realisiert werden. Im Logistikstrom wird die Kennzeichnung „Durchgang“ durchgehend angegeben.
Derzeit wird empfohlen,umgehend die Verwaltung für spezielle Zollüberwachungszonen des örtlichen Zolls zu kontaktieren,das „Zertifikat für den nicht inländischen Umlauf von Transithandelswaren im Inland“ einzureichen und gleichzeitig eine „Vorabentscheidung über die Klassifizierung“ zu beantragen,um Kettenreaktionen von Steuerprüfungen in den nachfolgenden 3 Monaten aufgrund einer einmaligen falschen Anmeldung zu vermeiden.
SarahJahre Erfahrung:3Kundenbewertung:5.0
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Chef-Zollexperte: Im Feld „Typ des inländischen Handels“ auf der Zollanmeldung für Transithandel sollte „Transithandel“ (Code 0110) statt „Allgemeiner Handel“ (Code 0101) ausgewählt werden.
Wenn der Zollanmelder weiterhin als Inlandshandel anmeldet, können Sie ihn auffordern, eine „Schriftstück zur Einspruch gegen die Klassifizierung“ auszustellen und die Klausel „FCA + Weiterleitung“ aus den „Internationalen Regeln für die Auslegung von Handelsbegriffen 2026“ (Incoterms 2026) als Beweis beizufügen. Es ist besonders zu beachten, dass das „Herkunftszeichen“ von Transithandelswaren unbedingt „nicht chinesisch“ sein muss, sonst können die Waren trotzdem als inländische Waren eingestuft werden.
Erfahrener Logistikexperte: Im Logistikprozess muss streng der „Drei-Nicht-Grundsatz“ umgesetzt werden: Nicht in Lager außerhalb der inländischen Freizone eintreten, nicht die Verpackung entladen und keine inländische Verarbeitung durchführen. Es wird empfohlen, das Direkttransportmodus „Haus zu Hafen“ anzuwenden (Waren werden direkt im Hafen des Irans verladen, wechseln im Hafen Dubai das Schiff und werden direkt nach Europa transportiert).
Es werden durchgehend verfolgbare GPS-Temperaturkontainer verwendet, um zu gewährleisten, dass die Waren keine physischen Aufenthaltsaufzeichnungen im Inland erzeugen. Wenn bereits eine inländische Be- und Entladung stattgefunden hat, muss umgehend das „Zertifikat für den Nichteintritt der Waren ins Inland“ ergänzt und die „Genehmigung für den Zollübergangstransport“ vom Zoll ausgestellt werden.
Erfahrener Steuerberater: Die neuen grenzüberschreitenden Steuervorschriften von 2026 legen klar fest: Wenn der Transithandel die Bedingung „Transaktionen zwischen nicht ansässigen Unternehmen“ erfüllt, kann der Satz von 0 % für die Quellensteuer angewendet werden.
Dies erfordert jedoch die Erfüllung von zwei Bedingungen: „Die Umlaufzeit der Waren im Inland überschreitet nicht 30 Tage“ und „Die Devisenabrechnung erfolgt über das CIPS-System“. Wenn die Mehrwertsteuer bereits als Inlandshandel gezahlt wurde, kann innerhalb der Anmeldefrist die „VAT-Stundung“ beantragt werden (das „Steueranmeldungsformular für Transithandel“ muss eingereicht werden), um Doppelbesteuerung zu vermeiden.
Handelskonformitätsexperte: Die Devisenverwaltungsbehörde führt eine automatische Verrechnung mit „T+3“ für das „Prüfkonto für eingehende Devisen“ des Transithandels durch. Wenn die eingehenden Devisen aufgrund falscher Klassifizierung in das Prüfkonto gelangen, kann mit dem „Beleg für Deviseneinnahmen und -ausgaben des Transithandels“ eine „spezielle Kennzeichnung“ beantragt werden, um die erzwungene Devisenumtauschung zu vermeiden.
Es wird empfohlen, gleichzeitig ein „Offshore-RMB-Konto“ zu eröffnen und den geschlossenen Geldstrom über das „RMB-Grenzüberschreitungs-Zahlungssystem“ abzuwickeln, um das Risiko von Wechselkursschwankungen zu vermeiden.
Außenhandel-Jurist: Im „Transithandelsvertrag“ muss der „Zeitpunkt des Eigentumsübergangs der Waren“ klar definiert werden (es wird empfohlen, im Rahmen der „URC522 der Internationalen Handelskammer“ zu vereinbaren, dass das Eigentum übergeht, sobald die Waren die Reling des Schiffs überqueren).
Außerdem muss eine „Höhere-Gewalt-Klausel“ ergänzt werden, die besagt, dass Hafenliegekosten aufgrund von „Streitigkeiten über die Zollklassifizierung“ von der verantwortlichen Partei getragen werden. Der Frachtbrief muss als „Anweisungsfrachtbrief“ verwendet und indossiert werden, um die rechtliche Verbindung bei der „Auslieferung der Waren ohne Frachtbrief“ im Hafen Dubai zu gewährleisten.
Experte für Vor-Ort-Prüfung: Wenn die Zollprüfung feststellt, dass die Waren nicht vorschriftsmäßig angemeldet wurden, können Sie den prüfenden Zollbeamten auffordern, das „Prüfprotokoll“ auszustellen (das die Angabe „Waren sind nicht in den inländischen Umlauf eingegangen“ enthalten muss) und gleichzeitig eine „Verwaltungsbeschwerde“ zu beantragen. Es wird empfohlen, im Voraus das „Handbuch für die Bewältigung von Transithandelsprüfungen“ vorzubereiten, das praktische Punkte wie „Prüfung der Unversehrtheit der Siegel“, „Aufzeichnung des Zustands der aus dem Container entnommenen Waren“ und „Vergleich der Maschinenprüfbilder“ enthält, um Verzögerungen im Prüfprozess zu vermeiden, die zu überfälligen Hafenliegekosten führen.。