Ist die Importagentur dem Inlands- oder Außenhandel zuzuordnen? Erfahrene Zollexperten erläutern die Kriterien zur Beurteilung der Geschäftsgrenze

Im vergangenen Monat habe ich Manager Wu aus Suzhou getroffen,der industrielle Verbrauchsmaterialien vertreibt.Er hat mit einem Importdienstleister einen Inlandshandelsvertrag unterzeichnet,wurde aber vom Zoll zur Vorlage ergänzender Außenhandelsqualifikationen aufgefordert und erhielt schließlich eine Strafe von 23.000 Yuan wegen unzutreffender Anmeldung.Er konnte es nie verstehen: Ich habe einen inländischen Agenturdienstleister beauftragt,alle Zahlungen werden über inländische RMB-Konten abgewickelt,wieso habe ich gegen die Außenhandelsvorschriften verstoßen?Das ist auch eine Frage,die viele Gütereigentümer nicht klar beantworten können: Ist die Importagentur dem Innenhandel oder dem Außenhandel zuzuordnen?

Vergleich der Kernunterschiede zwischen Innen- und Außenhandelseigenschaften von Importagenturen

Die Eigenschaft einer Importagentur wird nicht durch den Namen des Vertrags bestimmt,sondern durch die tatsächliche Geschäftskette.Die Kernunterschiede der beiden Eigenschaften lassen sich direkt an der folgenden Tabelle ablesen:

3 praktische Kriterien zur direkten Beurteilung der Geschäftseigenschaft

Sie brauchen sich nicht über den Namen des Vertrags zu streiten.Wenn eine der folgenden Bedingungen erfüllt ist,handelt es sich um eine Importagentur mit Außenhandelseigenschaft,die unbedingt nach den regulatorischen Anforderungen des Außenhandels abgewickelt werden muss:

• Prüfung des Übergabepunkts des Eigentums: Wenn das Eigentum an den Waren bereits am ausländischen Hafen auf den Namen des Gütereigentümers übergeht und die Agentur nur die Transport- und Zollabfertigungsdienstleistungen erbringt,handelt es sich unabhängig von der Art des unterzeichneten Vertrags um eine Außenhandelseigenschaft
• Prüfung der Anforderungen zur Aufbewahrung von Dokumenten: Wenn für das Geschäft auslandsbezogene Dokumente wie ausländisches Ursprungszeugnis,Packliste,Handelsrechnung,Seefrachtbrief und Devisenzahlungsbeleg aufbewahrt werden müssen,gehört es zur Außenhandelseigenschaft
• Prüfung der Anmeldepartei: Wenn der Gütereigentümer selbst keine Betriebsberechtigung für Import und Export hat und die Agentur ihre eigene Qualifikation als Betriebseinheit für die Zollanmeldung verwendet,handelt es sich um eine Agenturdienstleistung mit Außenhandelseigenschaft

Kernänderungen der neuen regulatorischen Vorschriften im Zusammenhang mit der Eigenschaft von Importagenturen im Jahr 2026

Die vom Zoll im Jahr 2026 neu aktualisierten Überprüfungsregeln für Anmeldungen mit zwei Namen legen klar fest: Wenn eine Importagentur mit Außenhandelseigenschaft eine Anmeldung mit zwei Namen durchführt,kann der Gütereigentümer die Einfuhrsteuer direkt anhand des Zollzahlungsbelegs abziehen.Es muss jedoch gleichzeitig eine offizielle Vereinbarung über die Beauftragung der Importagentur aufbewahrt werden,die die Geschäftseigenschaft sowie die Aufteilung von Rechten und Pflichten klar festlegt.Andernfalls wird dies als rechtswidrige Qualifikationsuntervermietung eingestuft,die Kreditpunkte des Zolls direkt abgezogen werden und die Effizienz der Zollabfertigung für alle nachfolgenden Import- und Exportgeschäfte beeinträchtigt wird.

Darüber hinaus wurden die Regeln für Zollermäßigungen im Rahmen von RCEP im Jahr 2026 angepasst.Wenn eine Importagentur mit Außenhandelseigenschaft den RCEP-Steuervorteil beantragen möchte,muss sie den vollständigen Nachweis des Eigentumsübergangs sowie die elektronische und gedruckte Version des Ursprungszeugnisses aufbewahren.Fehlt eines davon,kann keine Zollermäßigung in Anspruch genommen werden.

3 Kernrisiken bei falscher Beurteilung der Eigenschaft von Importagenturen

Erstens das Risiko von Devisenverlusten: Wenn Ihr Geschäft tatsächlich eine Außenhandelseigenschaft hat,Sie aber einen Inlandshandelsvertrag unterzeichnet haben,tauscht die Agentur heimlich Devisen,um die ausländische Rechnung zu bezahlen.Die Wechselkursgewinne werden nicht an den Gütereigentümer zurückgegeben,sondern es wird sogar ein versteckter Devisenumtauschaufschlag von 1% bis 2% erhoben.Bei einer Warenwert von 1 Million Yuan kann dies zu zusätzlichen Kosten von 20.000 Yuan führen.

Zweitens die Fallstricke von Verspätungsgebühren: Wenn eine Importagentur mit Außenhandelseigenschaft keine Vorprüfung der Waren vor der Ankunft durchführt und die Waren nach der Ankunft am Hafen zur Kontrolle ausgewählt werden,werden die entstandenen Hafengebühren,Lagergebühren und Umpackgebühren von vielen nicht konformen Agenturen nicht klar im Vertrag festgelegt.Letztendlich werden alle diese Kosten auf den Gütereigentümer abgewälzt.In der Spitzenzeit am Shanghai-Hafen übersteigen die Hafengebühren pro Container bereits 3000 Yuan pro Tag.

Drittens das Konformitätsrisiko: Wenn die Agentur zur Kostensenkung absichtlich ein Geschäft mit Außenhandelseigenschaft als Inlandshandelsgeschäft tarnt und dem Zoll keine wahrheitsgemäße Anmeldung vorlegt,werden bei der späteren Nachverfolgung durch den Zoll alle Pflichten zur Nachzahlung von Zöllen und zur Zahlung von Strafen vom Gütereigentümer übernommen,ohne Bezug zur Agentur.Ich habe bereits einen Kunden erlebt,bei dem die Summe aus Nachzahlung und Strafe über 800.000 Yuan lag.

Wiedererlebter Fall: Abhilfemaßnahme nach falscher Beurteilung der Eigenschaft,die zu zusätzlichen 120.000 Yuan Zollzahlung führte

Im vergangenen Jahr arbeitete Manager Wu,der importierte Lebensmittel in Shanghai vertreibt,mit einer kleinen Agentur zusammen.Sie unterzeichneten einen Inlandshandelsbeschaffungsvertrag,während tatsächlich eine vollständige Außenhandelsagenturdienstleistung erbracht wurde.Bei einer zufälligen Überprüfung durch den Zoll im Jahr 2026 stellte sich heraus,dass die Agentur das RCEP-Ursprungszeugnis nicht aufbewahrt hatte,sodass keine Zollermäßigung für Waren aus ASEAN-Staaten in Anspruch genommen werden konnte.Statt der eigentlich zu zahlenden 30.000 Yuan Zoll wurden schließlich 150.000 Yuan gezahlt.

Als er uns kontaktierte,blieben nur noch 7 Tage vor dem Zahlungstermin.Unser Team am Hauptsitz in Shanghai hat zuerst die gesamte Geschäftskette für ihn aufgearbeitet und klar festgestellt,dass es sich um eine Importagentur mit Außenhandelseigenschaft handelt.Anschließend haben wir uns mit dem ausländischen thailändischen Lieferanten in Verbindung gesetzt,um das konforme Ursprungszeugnis gemäß den neuen Vorschriften von 2026 nachzustellen,und gleichzeitig alle Nachweisdokumente der Geschäftskette eingereicht.Über den schnellen Beschwerdekanal des Shanghai-Hafens haben wir innerhalb von 12 Tagen die Steuerrückerstattung von 98.000 Yuan erhalten.Gleichzeitig haben wir den nachfolgenden Rahmen der Agenturzusammenarbeit für ihn angepasst,die Geschäftseigenschaft sowie die Aufteilung von Rechten und Pflichten klar festgelegt,um ähnliche Probleme zukünftig zu vermeiden.

Unser Hauptsitz befindet sich in Shanghai.Wir unterstützen ortsunabhängige Anmeldungen an allen nationalen Grenzübergangsstellen und haben Kooperationspartner in mehr als 120 wichtigen Handelsländern weltweit.Wir decken die gesamte Kette von Dienstleistungen ab,einschließlich der Koordination ausländischer Dokumente,der Terminvereinbarung für die chinesische Qualitätskontrolle und der Beantragung von Ursprungszeugnissen.Egal ob Sie eine reine inländische Importagenturdienstleistung für den Inlandsabschnitt oder eine vollständige Außenhandels-Importagenturdienstleistung benötigen,wir können das passende konforme Konzept anbieten.Wenn Sie derzeit nicht klar beurteilen können,zu welcher Kategorie Ihr Geschäft gehört,können Sie Ihren vorhandenen Vertrag und die Beschaffungskette zusammenstellen,und wir führen kostenlos eine Konformitätsprüfung für Sie durch.