Guide complet du processus de mandat pour les denrées alimentaires importées 2026 : de l'enregistrement à l'étranger au dédouanement au port

I.Cadre de conformité central du mandat de denrées alimentaires importées : de l’accès à l’étranger à la libération au port

J’ai déjà assisté une entreprise spécialisée dans les matières premières de boulangerie importées à réaliser le dédouanement : lors de sa première importation,elle n’avait pas vérifié le certificat sanitaire de l’exportateur,ce qui a entraîné la rétention de tout le lot de farine préparée par la douane en raison de l’absence d’indication d’allergène sur l’étiquette,et elle a dû payer 180 000 yuans de frais de séjour supplémentaires pour obtenir la libération.Cela m’a permis de réaliser que le mandat de denrées alimentaires importées n’est absolument pas un simple service de « bureau de déclaration en douane »,mais nécessite de maîtriser la conformité dès la source.

1.1 Enregistrement des entreprises de production à l’étranger : points pratiques de l’Arrêté n°248 de l’AGAD

Conformément aux exigences de l’Arrêté n°248 de l’Administration Générale des Douanes de 2026,les entreprises de production étrangères de denrées alimentaires importées doivent achever à l’avance l’enregistrement auprès de l’Administration Générale des Douanes de Chine.Il faut noter que :

• L’entreprise doit fournir la certification ISO22000 ou HACCP (exigence ajoutée en 2026 pour les exportateurs d’Asie du Sud-Est)
• Le procédé de production des produits doit être conforme à la Loi sur la sécurité des denrées alimentaires de Chine : par exemple,un lot de chocolat importé a été demandé de compléter les certificats,ce qui a pris 2 semaines,car il contenait un arôme alimentaire non enregistré
• Lors du premier enregistrement,il faut soumettre la pièce d’identité du représentant légal de l’entreprise et le plan du site de production,et il est interdit d’utiliser une adresse temporaire

1.2 Correspondance logique entre le certificat d’origine et la déclaration en douane

Pour les denrées alimentaires importées des États membres du RCEP,il faut vérifier principalement si le code SH sur le certificat d’origine est identique à celui sur la déclaration en douane.Par exemple,pour les flocons d’avoine importés d’Australie d’une entreprise,la différence d’un seul chiffre entre le code SH du certificat d’origine et celui de la déclaration en douane a conduit la douane à juger « déclaration inexacte » lors de l’évaluation douanière,et l’entreprise a finalement payé un supplément de droits de 120 000 yuans selon le prix moyen des produits similaires.

II.Évaluation douanière et pré-vérification de contrôle sanitaire : deux points de risque centraux

Après la mise à niveau du système d’évaluation douanière en 2026,le jugement sur « l’écart de prix des produits similaires » est plus strict.Nous avons résumé 3 stratégies clés pour éviter les risques :

2.1 Principe de « trois vérifications et trois observations » de la pré-vérification de contrôle sanitaire

La pré-vérification de contrôle sanitaire est la clé pour éviter les retards d’inspection au port,il faut respecter :

• Vérifier : si l’organisme délivrant le certificat sanitaire est l’organisme officiel du pays de destination (le certificat d’organisme non officiel est invalide)
• Observer : si la date de production et la durée de conservation sont conformes aux normes chinoises (par exemple,pour les biscuits importés,il faut indiquer « date de durabilité minimale » au lieu de « durée de conservation »)
• Contrôler : pour les denrées alimentaires de chaîne froide,il faut fournir l’enregistrement de la température pendant le transport (exigence ajoutée en 2026)

III.Quarantaine animale et végétale et enregistrement des étiquettes : double garantie de la conformité au niveau des denrées alimentaires

Les denrées alimentaires d’origine animale et végétale (viande,produits laitiers) doivent faire l’objet d’une demande distincte de Licence de quarantaine pour les animaux et végétaux entrant sur le territoire.Les exigences ajoutées en 2026 incluent :

• Les entreprises de transformation de viande doivent s’enregistrer auprès de l’Administration Générale des Douanes (il faut fournir l’enregistrement de désinfection de la ligne d’abattage)
• Pour les produits laitiers,il faut soumettre le rapport de détection de l’environnement du pâturage (les importateurs de l’Union Européenne ignorent souvent ce point)

3.1 Ligne rouge des « cinq interdictions » pour l’enregistrement des étiquettes

L’étiquette en chinois est un point de contrôle fréquent de l’inspection douanière,il faut respecter strictement :

• Il est interdit d’utiliser des termes absolus tels que « 100% naturel »,« de qualité la plus supérieure »
• Il est interdit d’omettre l’indication d’allergène (par exemple,pour les produits à base de noix,il faut indiquer « contient des arachides »)
• Il est interdit de modifier arbitrairement l’ordre de la liste des ingrédients (exigence de la norme GB 7718-2011)
• Il est interdit de remplacer l’étiquette en chinois par une étiquette en langue étrangère (même si le produit est « emballé après importation »)
• Il est interdit d’omettre les conditions de stockage (par exemple,pour les denrées alimentaires à conserver au froid,il faut indiquer « conserver à 0-4℃ »)

IV.Alerte aux risques et contrôle des coûts cachés

3 types de frais cachés courants dans le mandat de denrées alimentaires importées :

• Frais de séjour : 5000 à 8000 yuans par jour pour la marchandise non retirée après la date limite (tarif du entrepôt frigorifique du port de Shanghai)
• Frais d’échange de connaissement : lors de l’échange du connaissement maître contre le connaissement house,le transitaire peut facturer des « frais d’urgence » de 150 à 300 yuans par dossier
• Frais de rectification d’étiquette : la première rectification est gratuite,la seconde rectification nécessite de payer 1500 à 2000 yuans par lot

Depuis 2026,la douane renforce les sanctions pour « excès d’additifs alimentaires dans les denrées alimentaires préemballées ».Une entreprise a été condamnée à une amende de 80 000 yuans pour excès de sorbate de potassium (conservateur),et la marchandise a été renvoyée.Il est recommandé de vérifier simultanément la norme GB 2760-2026 sur l’utilisation des additifs lors du mandat.

V.Expérience pratique au port de Shanghai : efficacité de l’ensemble du processus du dédouanement à la libération

En tant qu’entreprise de mandat historique au port de Shanghai,nous avons résumé les avantages de « déclaration intersite + coordination mondiale » :

• Interconnexion des ports de tout le pays : il est possible de réaliser la déclaration intersite aux ports de Pékin et de Guangzhou par l’intermédiaire de notre bureau de déclaration en douane de Shanghai,pour économiser 30% de temps
• Plan d’urgence pour les jours fériés : pendant le Ramadan (du 26 mars au 24 avril 2026),coordonner à l’avance les heures supplémentaires du service de contrôle sanitaire pour garantir le délai de dédouanement
• Prévention des risques à l’avance : établir un échange d’informations avec le service d’inspection douanière de Shanghai,pour alerter à l’avance sur les points clés de l’inspection

Pour finir,nous rappelons : pour le mandat de denrées alimentaires importées,il faut choisir une entreprise avec plus de 20 ans d’expérience pratique.Une équipe telle que Zhongshitong,qui propose le service de chaîne complète « de l’enregistrement des entreprises de production à l’étranger à l’enregistrement des étiquettes »,peut réellement atteindre l’objectif d’importation « sûr,efficace et à faible coût ».