Guide complet de la procédure de dédouanement sous mandat pour l'importation de matières premières industrielles 2026

Analyse des étapes clés du dédouanement sous mandat pour l’importation de matières premières industrielles en 2026Le dédouanement à l’importation de matières premières industrielles implique la coopération de plusieurs départements.La nouvelle « Norme de travail sur l’inspection des marchandises importées et exportées » mise en œuvre au port de Shanghai en 2026 exige explicitement que les entreprises effectuent 3 pré-vérifications avant le dédouanement : vérification du certificat d’origine,classement préalable du code SH et correspondance des éléments de déclaration.En tant qu’entreprise de dédouanement sous mandat à Shanghai,sur 127 dossiers de matières premières industrielles traités par Zhongshitong au cours des six derniers mois,63% des retards proviennent de la non-conformité entre les éléments de déclaration et les marchandises réelles.Nous décomposons ci-dessous les points opérationnels pratiques à partir de trois dimensions : supervision douanière,inspection de contrôle des marchandises et traitement des licences d’importation.### I.Évaluation douanière et classification précise du code SHL’évaluation douanière de 2026 se concentre sur le « degré de correspondance de la nature réelle de la transaction ».Un rouleau de tôle laminée à froid de 1000 tonnes importé par une entreprise sidérurgique a été déclaré comme « autre bobine laminée à froid » (code SH 7209),mais son matériau réel est une tôle laminée à froid spéciale pour automobile (qui doit être classée sous le code 7210),ce qui a conduit le service d’évaluation douanière à soupçonner une « sous-déclaration de la valeur de la marchandise ».Après coordination par Zhongshitong,en soumettant 3 contrats de traitement pour comparaison avec le système d’évaluation douanière,le taux de droit applicable a finalement été confirmé comme passant de 9,5% à 4,2%,permettant d’économiser 210 000 yuans de droits.**Opérations clés** :

• Soumettre la demande de classement préalable 5 jours ouvrables à l’avance (joindre la liste des composants du produit et la description du procédé de fabrication)
• Si la case « marque » dans les éléments de déclaration est « non indiquée »,il faut fournir un rapport de test d’un tiers pour la prouver
• Les catégories à haut risque (telles que les terres rares,les produits dangereux) doivent obligatoirement remplir la case de remarque « exigences de supervision spéciales »### II.Pré-vérification de l’inspection de contrôle des marchandises et précautions relatives à la quarantaine animale et végétaleEn 2026,la quarantaine animale et végétale ajoute un étiquetage de « niveau de sécurité biologique ».Une huile de palme importée par une entreprise chimique a été renvoyée parce que la mention « est-ce génétiquement modifié ?» n’a pas été indiquée.Zhongshitong a récupéré la perte de la marchandise en coordonnant à distance avec l’administration d’inspection de Zhejiang pour délivrer en urgence un « certificat de non-modification génétique ».**Conseils importants** :<ul>- Pour les matières premières telles que le bois et la fourrure : joindre obligatoirement le « certificat d’approbation de quarantaine animale et végétale à l’entrée » (demander 7 jours ouvrables à l’avance pour les catégories spéciales)- Matériaux en contact avec les aliments : fournir obligatoirement le rapport de test FDA ou SGS (la norme de « quantité de migration des métaux lourds » a été ajoutée en 2026)- Matières premières chimiques : le Fiche de Données de Sécurité (MSDS) doit inclure le contenu de mise à jour de la classification SGH version 2026 (tel que l’identification des cancérigènes de catégorie 2B)Lors de l’inspection de contrôle des marchandises,3 types de marchandises sont les plus susceptibles de déclencher une « inspection ouverte de conteneur » :
  • La différence entre le poids déclaré et le poids du connaissement est supérieure à 5%
  • L’étiquetage de l’emballage contient la mention « marchandise dangereuse » mais n’a pas été déclaré séparément
  • Le certificat d’origine indique que la marchandise provient d’un membre du RCEP mais la mention « composant de valeur régionale » n’a pas été cochée### III.Traitement des licences d’importation et limites rouges de supervisionEn 2026,le ministère du Commerce a publié le « Catalogue des biens à double usage à importer »,ajoutant que « certaines électrodes de graphite » doivent demander une licence séparément.Le directeur Sun d’une entreprise de semi-conducteurs n’a pas effectué les démarches 10 jours à l’avance,ce qui a entraîné la rétention de la marchandise pendant 3 jours après son arrivée au port.Zhongshitong a adopté la « déclaration à double voie » : ① coordonner avec la chambre de commerce pour délivrer la « décision préalable de classement » ; ② soumettre simultanément la demande de licence,pour finalement réaliser la « libération immédiate de la marchandise à son arrivée ».**Liste des limites rouges de supervision** :<ul>- Marchandises figurant sur la liste de contrôle des exportations (telles que les terres rares,le minerai de tungstène) : il est interdit d’utiliser la clause EXW,le dédouanement à l’exportation doit obligatoirement être effectué par le mandataire- Produits figurant dans le catalogue de certification 3C (tels que les robots industriels) : effectuer l’inspection sur le territoire 30 jours à l’avance- Produits soumis au droit antidumping (tels que l’aluminium russe) : indiquer obligatoirement « pays d’origine » et « numéro d’enregistrement de l’exportateur » dans la case de remarque lors de la déclarationLe tableau ci-dessous compare la répartition des responsabilités entre l’entreprise et le mandataire selon différents termes commerciaux :

### IV.Frais de dédouanement et maîtrise des risques cachés500 tonnes d’acrylate importées par une entreprise chimique ont connu un litige relatif aux frais de surestarie portuaire,qui a finalement été résolu par le « mécanisme à trois verrous » de Zhongshitong : ① verrouillage de l’espace (confirmer 15 jours à l’avance) ; ② verrouillage du taux de change (verrouiller le taux de change du jour) ; ③ verrouillage de l’heure d’inspection (réserver un accès prioritaire avec le service d’inspection).Les nouveaux « frais de stockage prolongé » ajoutés par le port en 2026 (0,8 yuan par tonne par jour) ont un impact notable sur les marchandises en vrac de grande taille,il faut y prêter une attention particulière.**Liste d’alerte aux risques** :