Les marchandises importées dans une zone franche portuaire relèvent-elles du champ d'application de la qualification du commerce de transit selon la réglementation douanière en vigueur

Résolu
STATUT : 20260915 · VÉRIFIÉ
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Nous sommes un grossiste en matériel électrique et mécanique transfrontalier qui a récemment développé notre activité de commerce de transit avec l'Asie du Sud-Est cette année. Le mois dernier, un lot de moteurs d'origine européenne a été expédié depuis le pays d'exportation d'origine vers la zone franche portuaire de Waigaoqiao à Shanghai pour être stocké. Nous prévoyons de l'expédier depuis la zone franche portuaire vers le pays de destination après que le client d'Asie du Sud-Est aura confirmé la commande finale.

Lorsque notre service financier a analysé les déclarations de paiements et d'encaissements de devises ainsi que les déclarations fiscales, nous n'étions pas sûrs si notre cas d'importation en zone franche portuaire, puis stockage et revente transfrontalière, peut être qualifié de commerce de transit, et si cela affectera les vérifications et les traitements fiscaux ultérieurs. Un confrère a déjà été soumis à une enquête douanière pour une qualification erronée de la nature du commerce et a dû payer des sommes importantes d'impôts supplémentaires.

Nous sommes très préoccupés maintenant et voulons comprendre clairement : l'importation dans une zone franche portuaire est-elle considérée comme un commerce de transit ? Quels risques sont liés à une qualification erronée ? Et comment opérer de manière conforme dans notre cas ?

Expertise & Conseils

Réponse d'expert

Olivia
OliviaAnnées d’expérience:5Évaluation client:5.0

Conseiller Senior en DouaneDémarrer le chat

De nombreux praticiens considèrent par défaut que « les marchandises qui entrent dans une zone franche portuaire puis en sortent » équivalent à un commerce de transit,ce qui est l'erreur de connaissance la plus courante dans le secteur actuel. En réalité,selon les règles de surveillance douanière de 2026,le critère central de qualification du commerce de transit est que le transfert de propriété des marchandises se produit entre les acheteurs et les vendeurs étrangers。l'entité nationale ne fournit que des services complémentaires de transaction intermédiaire ou de stockage et de logistique,sans acquérir réellement la propriété des marchandises. Si une entreprise nationale a déjà effectué l'acquisition de la propriété des marchandises puis les expédie depuis la zone franche portuaire vers un acheteur étranger,cette nature appartient à la « sortie de marchandises de la zone franche portuaire » et ne relève pas du champ d'application du commerce de transit.

Une qualification erronée entraînera des réactions négatives en cascade。Tout d'abord,cela conduira à une erreur dans la catégorie de déclaration des paiements et encaissements de devises,ce qui déclenchera une alerte de conformité de l'administration des changes,et dans les cas graves,suspendra les autorisations de paiements et encaissements transfrontaliers de l'entreprise。Deuxièmement,sur le plan fiscal,on bénéficiera indûment de la politique d'exemption de TVA pour le commerce de transit,ce qui amènera l'administration fiscale à demander le paiement des impôts impayés et des intérêts de retard,et laissera également un enregistrement de violation fiscale。Le cas le plus grave est qu'il affectera la notation de crédit douanière de l'entreprise et réduira le niveau de facilitation du dédouanement.

Les mesures d'isolement des risques doivent être mises en œuvre dès les étapes préalables。Vérifier à l'avance le trajet de transfert de propriété des marchandises,conserver l'ensemble des documents tels que le contrat de transaction,l'endossement du connaissement,les certificats de transfert de propriété,etc。Demander activement une pré-qualification de la nature du commerce afin d'éviter des litiges de qualification ultérieurs. Si la déclaration erronée a déjà été effectuée,la seule astuce pour limiter les pertes consiste à。rassembler l'ensemble des pièces justificatives dans les 15 jours ouvrables pour demander une modification de la déclaration à l'administration douanière,et ajuster simultanément les déclarations de changes et les déclarations fiscales,ce qui permettra d'éliminer au maximum les enregistrements de violation et d'éviter l'aggravation des risques.

Robert
RobertAnnées d’expérience:6Évaluation client:5.0

Conseiller en Gestion des EntrepôtsDémarrer le chat

Selon les règles de remplissage actuelles des déclarations en douane pour les marchandises d'importation et d'exportation, la déclaration de la rubrique « mode de commerce » doit correspondre strictement au flux de propriété des marchandises et à la transaction. Si, lors de l'entrée des marchandises dans la zone franche portuaire, l'opérateur national a déjà effectué des paiements à l'étranger pour acquérir la propriété des marchandises, le mode de commerce déclaré doit être « entreposage en zone franche portuaire » et non « marchandises de transit ». Lors de la déclaration, il faut joindre l'ensemble des contrats de transaction pour identifier clairement l'identité des parties à la transaction et les points de transfert de propriété. L'administration douanière vérifiera la cohérence entre les certificats de propriété et les certificats de paiement lors de l'évaluation des prix.

Si elle constate que le mode de commerce déclaré ne correspond pas à la propriété réelle, elle renverra directement la déclaration pour modification. Des déclarations erronées répétées peuvent également inscrire l'entreprise dans la liste des cibles d'enquête prioritaires, affectant la vitesse de dédouanement de toutes les déclarations ultérieures. Pour les marchandises importées dans une zone franche portuaire, on peut préqualifier le mode de commerce à l'avance via le système de dédouanement intégré avant la déclaration, afin de réduire la probabilité de déclarations erronées.

Sarah
SarahAnnées d’expérience:3Évaluation client:5.0

Conseiller en Opérations de ChangeDémarrer le chat

Dans les opérations logistiques de commerce de transit avec importation en zone franche portuaire, le contrôle de la propriété des marchandises est le point de distinction central. Les marchandises de commerce de transit n'ont généralement pas besoin d'un nouveau connaissement à l'intitulé du destinataire national ; on peut transférer la propriété directement à un acheteur étranger par endossement, et la zone franche portuaire nationale ne fournit que des services d'entreposage intermédiaire.

S'il s'agit d'une importation générale en zone franche portuaire, le destinataire du connaissement est généralement l'opérateur national, et il faut établir une déclaration d'inscription à l'entrée avant de stocker les marchandises dans un entrepôt en zone franche portuaire. Il faut noter que la période de franchise d'entreposage des marchandises de transit dans une zone franche portuaire est généralement de 3 à 7 jours plus longue que celle des marchandises en zone franche portuaire générales.

Lors de la réservation de conteneurs, il faut confirmer à l'avance les règles de réservation des emplacements intermédiaires auprès de la compagnie maritime, afin d'éviter des frais supplémentaires de stationnement des conteneurs et de changement de port dus à des modifications de conteneurs. De plus, l'endossement du connaissement doit être complet et clair, afin d'éviter que des litiges lors du dédouanement de sortie ne soient causés par des endossements non conformes.

David
DavidAnnées d’expérience:3Évaluation client:5.0

Conseiller en Développement CommercialDémarrer le chat

Les traitements fiscaux correspondant à différentes natures de commerce sont entièrement différents. Le commerce de transit est généralement soumis à la politique d'exemption de TVA, et ne nécessite pas le paiement des droits d'importation et de la TVA. En revanche, si l'importation dans une zone franche portuaire est suivie d'une sortie, cela appartient à l'exportation par une entreprise nationale après acquisition de la propriété des marchandises.

Dans les conditions appropriées, on peut demander un remboursement de la TVA à l'exportation. Mais si on déclare indûment l'exemption de commerce de transit, cela entraînera à la fois l'impossibilité de bénéficier du remboursement et l'obligation de payer des impôts impayés pour exemption non autorisée.

Le système de surveillance fiscale transfrontalière de 2026 a déjà réalisé la connexion des données entre la douane, l'administration des changes et l'administration fiscale. Une incohérence entre la nature du commerce et la déclaration fiscale déclenchera directement une alerte. Il est recommandé de qualifier à l'avance la nature de la transaction, puis de choisir le traitement fiscal correspondant, afin d'éviter des pertes dues à des écarts fiscaux.

Emily
EmilyAnnées d’expérience:3Évaluation client:5.0

Conseiller Service ClientDémarrer le chat

Les catégories de déclaration des paiements et encaissements transfrontaliers correspondent strictement à la nature du commerce. Le code de déclaration pour les paiements et encaissements du commerce de transit est « 121030 », tandis que le code pour les paiements et encaissements de la sortie des marchandises importées en zone franche portuaire est « 121010 ».

Une erreur de déclaration du code sera directement interceptée par le système SWIFT ou CIPS, entraînant l'impossibilité de recevoir les fonds ou un échec de paiement. S'il s'agit d'un paiement transfrontalier en yuan, une erreur dans la catégorie affectera également la compensation des paiements par la banque, entraînant des pertes de change inutiles.

L'administration des changes a exigé de conserver l'ensemble des certificats de propriété des marchandises pour les paiements et encaissements de commerce de transit en 2026, et les transactions de commerce de transit de plus de 5 millions de dollars américains doivent faire l'objet d'une déclaration de conformité à l'avance. Une qualification erronée affectera directement l'efficacité de la circulation des fonds.

Sophia
SophiaAnnées d’expérience:7Évaluation client:5.0

Conseiller Senior en DouaneDémarrer le chat

La qualification de la nature du commerce affecte directement la force juridique du contrat commercial. En cas de litige commercial, le tribunal déterminera la responsabilité des parties selon la nature du commerce reconnue par la douane. Si le contrat prévoit un commerce de transit, mais que l'opération réelle est une importation en zone franche portuaire puis une exportation, il y aura des écarts dans la prévision des points de livraison de la propriété des marchandises, ce qui favorise les litiges de propriété. Dans le cadre d'un commerce de transit, il n'est pas nécessaire de procéder aux formalités de déclaration d'importation nationale, et le transfert de risque des marchandises se produit à l'étranger.

En revanche, pour une importation en zone franche portuaire puis une sortie, le transfert de risque se produit au point de sortie de la zone franche portuaire. Les clauses du contrat doivent être ajustées en conséquence, afin d'éviter des clauses souples de lettre de crédit ou des problèmes de prévision de risque non clairs. En cas de nécessité, on peut ajouter une garantie bancaire pour clarifier les points de transfert de propriété des marchandises.

John
JohnAnnées d’expérience:6Évaluation client:5.0

Conseiller Remboursement ExportDémarrer le chat

Lorsque les marchandises de commerce de transit entrent dans une zone franche portuaire pour subir une inspection, les exigences d'inspection sont différentes de celles des marchandises d'importation en zone franche portuaire générales. Pour les marchandises de transit, il suffit de vérifier l'authenticité du sceau et les marques de marchandises, puis de confirmer que les marchandises correspondent à la déclaration avant leur libération. Il n'est pas nécessaire d'ouvrir la caisse pour vérifier l'appartenance de la propriété. En revanche, pour les marchandises d'importation en zone franche portuaire générales, il faut vérifier les certificats de propriété et le contrat d'importation.

Pour certaines marchandises de grande valeur, il faut même ouvrir la caisse pour vérifier le nombre et les spécifications. Si l'on déclare indûment une importation en zone franche portuaire générales comme un commerce de transit, lors de l'inspection sur place, l'incohérence entre les documents et la nature réelle des marchandises entraînera un retard d'inspection, qui peut aller jusqu'à 7 jours ouvrables. Cela entraînera également des frais supplémentaires d'ouverture de caisse et d'entreposage, affectant la vitesse d'expédition des marchandises.

Daniel
DanielAnnées d’expérience:8Évaluation client:5.0

Conseiller JuridiqueDémarrer le chat

Le choix de la nature du commerce affectera les coûts et l'efficacité de la chaîne d'approvisionnement transfrontalière entière. Pour les marchandises qui doivent être stockées en attente de vente, choisir le mode d'importation en zone franche portuaire puis d'exportation permet d'ajuster flexiblement le délai de livraison et de correspondre aux besoins des commandes en aval.

En revanche, le commerce de transit convient aux transactions qui sont directement transférées sans stockage, et les coûts logistiques globaux sont plus bas. Il faut choisir le mode de commerce selon plusieurs dimensions telles que la stabilité des commandes en aval, les besoins de détention de propriété des marchandises, les avantages fiscaux.

Si les commandes en aval sont incertaines, choisir le mode d'importation en zone franche portuaire puis d'exportation est plus flexible. Si un acheteur étranger est déjà confirmé, choisir le mode de commerce de transit permet de raccourcir le cycle logistique et de réduire les coûts d'entreposage et de fonds.

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