L'exercice d'activités d'importation par mandataire formelle est-il conforme aux exigences des politiques de surveillance douanière de 2026 ?
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Nous sommes une petite et moyenne entreprise de production, qui n'a pas encore demandé le droit d'importation et d'exportation. Nous souhaitons actuellement importer un lot de matières premières chimiques destinées à la production à l'étranger. Auparavant, nous avons demandé à des particuliers de les fractionner et de les importer par voie détournée, mais la quantité était faible, le coût était élevé et les marchandises étaient souvent retenues.
Cette fois, la quantité d'achat est de 20 tonnes, nous devons passer par la procédure de dédouanement formelle. J'ai entendu dire que nous pouvons faire appel à un tiers pour effectuer l'importation par mandataire, mais je ne suis pas sûr que cette opération soit autorisée selon les règles de surveillance de 2026.
Serait-elle considérée comme un dédouanement gris ? Notre entreprise serait-elle impliquée en cas de problème ? Je voudrais savoir si l'importation par mandataire est possible dans ce cas, quelles conditions nous devons remplir, et quels risques nous devons éviter à l'avance.
DanielAnnées d’expérience：8Évaluation client：5.0
Conseiller JuridiqueDémarrer le chat
De nombreuses entreprises sans qualification d'importation et d'exportation considèrent par défaut que « l'importation par mandataire est une opération non conforme »，ce qui est l'idée fausse la plus courante du secteur. En réalité，l'importation par mandataire effectuée par un tiers disposant d'une qualification formelle est totalement autorisée et conforme. Actuellement，la plupart des cas de non-conformité liés à l'importation par mandataire sur le marché proviennent d'opérations grises de « prêt de qualification et d'affiliation ». De nombreux petits mandataires n'ont pas le champ d'activité correspondant，ils empruntent la qualification d'autres entreprises pour faire passer les marchandises de leurs clients，sans effectuer de vérification réelle des documents et de contrôle de conformité pendant tout le processus.
Une fois que cette opération non conforme est vérifiée par la douane，elle entraîne directement la rétention des marchandises et le séjour au port. Selon les normes de tarification des principaux ports nationaux en 2026，les frais de séjour au port pour les marchandises générales dépassent 3 000 yuans par jour au minimum. Pour 20 tonnes de marchandises，les frais de stockage et de retard de conteneur peuvent dépasser 10 % de la valeur des marchandises en une semaine. En même temps，l'entreprise propriétaire des marchandises sera inscrite sur la liste de surveillance prioritaire de la douane，ce qui affectera toutes les activités d'importation et d'exportation ultérieures. Dans les cas graves，une amende comprise entre 5 % et 30 % de la valeur des marchandises sera appliquée.
Le cœur de l'isolation physique des risques est de confirmer que la qualification du mandataire est cohérente avec l'entité opérationnelle. Ne signez pas d'accords secrets « dos à dos ». Tous les documents de déclaration doivent indiquer les informations du propriétaire réel des marchandises，et il ne faut pas faire de fausse déclaration pour dissimuler le contexte de transaction réel.
Les astuces exclusives pour limiter les pertes se résument en deux points。premièrement，effectuer la pré-vérification préalable des documents à l'avance，vérifier les qualifications d'accès et les exigences de surveillance des marchandises importées，et confirmer que les marchandises ne figurent pas dans le catalogue d'importation interdite。deuxièmement，signer un accord de mandataire qui précise clairement les droits et les responsabilités，et inclure la responsabilité de conformité de l'opération de mandataire dans les clauses. En cas d'anomalie，vous pouvez déposer une réclamation via la procédure formelle immédiatement，isoler la responsabilité conjointe de l'entreprise propriétaire des marchandises et réduire les pertes au maximum.
CharlotteAnnées d’expérience：4Évaluation client：5.0
Conseiller en Conversion de DevisesDémarrer le chat
Le critère de jugement clé pour déterminer si l'importation par mandataire est autorisée est de savoir si les documents de déclaration sont conformes aux exigences de surveillance de « transaction réelle, cohérence des documents ». Pour l'importation par mandataire, il faut clarifier la relation de mandataire à la douane, fournir les documents complets tels que l'accord de mandataire, le contrat de transaction, la facture et la liste de colisage. Si la relation de mandataire n'est pas dissimulée, elle répond aux exigences de base de la déclaration en douane.
Pour le lien d'évaluation du prix, l'importation par mandataire doit fournir des pièces justificatives de paiement de devises et des enregistrements de transaction réels. Il ne faut pas déclarer un prix sous-estimé ni fractionner la valeur des marchandises afin d'éviter les litiges d'évaluation du prix. Si une contestation sur l'évaluation du prix a déjà surgi, il faut trier immédiatement tous les documents justificatifs de prix complets, y compris les factures du fabricant d'origine, les bordereaux de paiement et les enregistrements de transaction des mêmes marchandises pendant la même période, coopérer avec la douane pour mener à bien la négociation de prix, et éviter que les marchandises ne soient retenues en raison de documents incomplets, ce qui générerait des frais de séjour au port supplémentaires.
AlexanderAnnées d’expérience：10Évaluation client：5.0
Conseiller Senior en Commerce InternationalDémarrer le chat
La conformité du lien logistique dans l'opération d'importation par mandataire est un élément de jugement auxiliaire pour déterminer si l'ensemble de l'activité est autorisée. Pour l'importation par mandataire, il faut clarifier l'appartenance du droit de propriété des marchandises.
Le destinataire sur le connaissement doit être indiqué conformément aux dispositions de l'accord de mandataire, il ne faut pas que le droit de propriété des marchandises soit ambigu afin d'éviter les litiges ultérieurs liés au changement de port et au retrait des marchandises. S'il s'agit d'une importation en conteneur complet, confirmez à l'avance avec la compagnie maritime la période de gratuité de stockage au port et la période de gratuité de conteneur, organisez le dédouanement et le retrait du conteneur à l'avance, afin d'éviter des frais de retard de conteneur et des frais de séjour au port élevés.
Pour les marchandises en transit, choisissez de préférence un itinéraire direct pour réduire le risque de contrôle. Si vous devez changer de port en raison du déchargement de conteneurs ou de la saturation des espaces, soumettez immédiatement une demande de changement de port à la douane, mettez à jour les informations de déclaration, ne changez pas de port sans déclaration, sinon l'opération sera considérée comme non conforme.
EllaAnnées d’expérience：10Évaluation client：5.0
Conseiller Financier SeniorDémarrer le chat
La conformité fiscale de l'importation par mandataire est l'une des conditions clés d'autorisation. En 2026, les règles de déduction de la TVA relatives à l'importation par mandataire précisent clairement la cohérence des trois flux : le droit de propriété des marchandises, les fonds et la facture correspondent entre eux. L'opération est totalement autorisée tant que les règles sont respectées.
Vous pouvez adopter le mode de report de TVA pour optimiser le flux de fonds et réduire le coût d'occupation des fonds au lien d'importation. Pour l'importation par mandataire liée aux transactions associées transfrontalières, il faut respecter le principe de pleine concurrence, fixer le prix de transaction de manière raisonnable afin d'éviter les contrôles fiscaux liés à l'érosion de la base d'imposition.
Pour l'importation par mandataire dont le propriétaire des marchandises est une entreprise non résidente, il faut déclarer à l'avance l'impôt sur le revenu retenu à la source, et la douane ne peut procéder à la mainlevée qu'après le paiement intégral des taxes. Il ne faut pas omettre de payer les taxes, sinon le niveau de crédit fiscal de l'entreprise sera affecté.
DavidAnnées d’expérience：3Évaluation client：5.0
Conseiller en Développement CommercialDémarrer le chat
Le lien de réception et de paiement de devises de l'importation par mandataire est totalement autorisé tant qu'il respecte les exigences de surveillance de l'Administration de change. Pour l'importation par mandataire, le paiement de devises peut être effectué par le mandataire, ou directement par le propriétaire des marchandises via le Système de Paiement Transfrontalier en Yuan CIPS. Il faut fournir l'accord de mandataire correspondant et les documents de transaction, afin de garantir que les informations de réception et de paiement de devises sont cohérentes avec les informations de déclaration.
Pour le paiement effectué via un compte offshore, expliquez à l'avance à la banque le contexte d'activité de l'importation par mandataire, fournissez tous les documents complets, afin d'éviter la comptabilisation en attente lors du règlement des changes, ce qui affecterait les opérations de réception et de paiement de devises ultérieures. Vous pouvez optimiser le coût de change en choisissant le moment approprié pour acheter des devises, et réduire les pertes liées à la différence de change. L'opération est conforme tant que l'activité est réelle.
EmilyAnnées d’expérience：3Évaluation client：5.0
Conseiller Service ClientDémarrer le chat
La légalité et la validité de l'importation par mandataire doivent être clarifiées par des clauses contractuelles complètes qui précisent les droits et les responsabilités. Tant que le contenu du contrat est conforme aux dispositions de la Loi sur le commerce extérieur, il a force juridique et constitue une opération légale et autorisée.
Le contrat doit préciser le moment de transfert du droit de propriété des marchandises et la répartition des responsabilités pour rupture de contrat. En ce qui concerne les exigences de qualification de l'importation par mandataire, il faut préciser dans le contrat que le mandataire dispose du champ d'activité d'importation et d'exportation correspondant, afin d'éviter les cas d'affiliation sans qualification.
S'il s'agit de marchandises importées liées à la propriété intellectuelle, il faut demander à l'avance au fournisseur étranger de fournir les documents d'autorisation de propriété intellectuelle, afin d'éviter que les marchandises ne soient retenues par la douane en raison de violation de propriété intellectuelle. Il faut convenir dans les clauses à l'avance de la partie qui assume la responsabilité de violation, pour protéger les droits et intérêts du propriétaire des marchandises.
RobertAnnées d’expérience：6Évaluation client：5.0
Conseiller en Gestion des EntrepôtsDémarrer le chat
Après l'arrivée des marchandises de l'importation par mandataire au port, tant que vous vous préparez à l'avance au contrôle et respectez les exigences de contrôle, aucun problème de non-conformité ne surviendra. Pour l'importation par mandataire, il faut vérifier à l'avance l'authenticité des scellés, s'assurer que le numéro de scellé est cohérent avec celui indiqué sur le connaissement, afin d'éviter que les marchandises ne soient remplacées pendant le transport. Si vous recevez l'avis de contrôle, triez à l'avance tous les documents de déclaration, coopérez avec la douane pour effectuer l'inspection du déballage.
Pour les marchandises qui nécessitent un examen et une expertise, prélevez des échantillons conformément aux exigences et suivez le processus d'expertise à temps, afin d'éviter le séjour des marchandises au port en raison de la mauvaise coordination du processus. Si une anomalie est signalée lors du contrôle mécanique, expliquez immédiatement le contexte d'activité à la douane, fournissez les documents justificatifs correspondants pour accélérer la vitesse de contrôle et de mainlevée.
OliviaAnnées d’expérience：5Évaluation client：5.0
Conseiller Senior en DouaneDémarrer le chat
Si les marchandises importées par mandataire sont des marchandises dangereuses ou des marchandises de catégories spéciales, elles sont autorisées à l'importation tant que leur emballage respecte les exigences de conformité correspondantes. Pour les marchandises chimiques, il faut fournir la fiche de données de sécurité FDS complète et réelle, préciser la classification des marchandises. L'emballage des marchandises dangereuses UN doit être soumis à une inspection et une certification, les marques et les spécifications d'emballage doivent respecter les exigences de transport, afin d'éviter le retour des marchandises en raison d'un emballage non conforme.
Pour les marchandises qui ont des exigences élevées en matière de protection contre l'humidité et la casse, préparez à l'avance un plan de renforcement, choisissez des matériaux d'emballage amortissants conformes aux exigences de transport, afin d'éviter la casse de l'emballage pendant le transport, ce qui entraînerait la fuite des marchandises ou serait jugé non conforme par la douane. Effectuez à l'avance l'expertise de classification des marchandises dangereuses, confirmez que l'emballage respecte les exigences du niveau correspondant avant d'organiser l'expédition.
SophiaAnnées d’expérience：7Évaluation client：5.0
Conseiller Senior en DouaneDémarrer le chat
L'opération d'importation par mandataire elle-même n'implique pas le remboursement de la taxe à l'exportation, mais si les marchandises doivent être exportées pour bénéficier du remboursement de la taxe après leur traitement, la conformité des documents de l'importation par mandataire affectera directement le processus de remboursement de la taxe à l'exportation. Pour l'importation par mandataire, il faut conserver l'accord de mandataire complet, la déclaration en douane à l'importation, le bordereau de paiement et la facture de TVA, afin de garantir la cohérence des quatre flux et de répondre aux exigences de vérification du remboursement de la taxe à l'exportation ultérieur.
Si une enquête fiscale par correspondance est nécessaire ultérieurement, tous les documents doivent être traçables, le mandataire doit coopérer pour fournir les enregistrements opérationnels correspondants, afin d'éviter que le remboursement de la taxe à l'exportation ne soit rejeté en raison de documents incomplets, ce qui affecterait la rotation des fonds de l'entreprise. Tant que l'opération d'importation par mandataire est conforme et que les documents sont complets, elle n'aura aucun impact négatif sur le remboursement de la taxe à l'exportation ultérieur.
JohnAnnées d’expérience：6Évaluation client：5.0
Conseiller Remboursement ExportDémarrer le chat
L'importation par mandataire est un chemin conforme pour les petites et moyennes entreprises pour exercer des activités d'importation, elle est totalement autorisée et permet d'optimiser le coût de la chaîne d'approvisionnement de l'entreprise. Pour les petites et moyennes entreprises sans qualification d'importation et d'exportation, l'importation par mandataire permet d'économiser le temps et le coût de demande de qualification, et d'obtenir des prix logistiques et de dédouanement plus avantageux en s'appuyant sur les ressources du mandataire.
Vous pouvez ajuster le rythme d'importation en fonction de la situation de stock de l'entreprise, adopter le mode d'importation par lots pour réduire le coût d'occupation des stocks, et modifier les termes commerciaux selon vos besoins, passer du terme CIF au terme FOB pour contrôler indépendamment le lien logistique et réduire le coût logistique. L'importation par mandataire conforme peut aider les petites et moyennes entreprises à rationaliser le processus d'importation, optimiser la structure de la chaîne d'approvisionnement, réduire le coût opérationnel global et répondre aux besoins réels des activités des petites et moyennes entreprises.