Checkliste de l'ensemble des procédures du mandat à l'importation

I.Cadre des procédures essentielles du mandat à l’importation

Le mandat à l’importation consiste essentiellement à prendre en charge l’ensemble du processus de dédouanement conforme après l’achat global de l’entreprise,depuis l’arrivée des marchandises au port jusqu’à la livraison sur le territoire national,il doit connecter quatre étapes : « préparation des documents → déclaration au port → contrôle et libération → règlement des taxes et frais ».Pour les marchandises ordinaires,les procédures de base comprennent 8 liens essentiels,mais les différences sont importantes selon les catégories de produits : les produits mécaniques nécessitent une certification CCC supplémentaire,les produits chimiques nécessitent une identification de marquage de danger,et les produits agricoles nécessitent un certificat de quarantaine animale et végétale.

Zhongshitong a déjà rencontré un client qui importait des instruments de précision d’Allemagne,en raison de la non-vérification préalable de l’erreur de classification du code SH (le code 84869000 a été déclaré à tort comme 9031),le taux de droit antidumping applicable est passé de 0% à 12%,entraînant une perte supplémentaire de droits de douane de 180 000 yuans.Cela nous rappelle que : La première étape de la préparation des procédures est de définir clairement les attributs du produit et les exigences de réglementation.

II.Évaluation douanière : déclaration du prix et vérification de conformité

La vérification de l’authenticité du prix des marchandises importées par la douane est un lien essentiel,le prix déclaré doit être comparé au « prix de transaction des marchandises similaires de la même période ».Les points de risque courants incluent :

• Omission de déclarer les frais de transport maritime / frais d’assurance à l’étranger dans le cadre de la clause FOB,ce qui entraîne un prix total déclaré trop bas ;
• Prix de transaction anormal avec une entreprise liée (par exemple,une société mère qui fournit des marchandises à bas prix à sa filiale),ce qui est considéré par la douane comme une « transaction avec relation spéciale » ;
• Non-soumission des « documents justificatifs de prix » (tels que le bordereau de paiement bancaire,le contrat d’achat,le rapport d’évaluation de prix tiers).

Dans la pratique,le directeur Zhou a déjà assisté une entreprise électronique de Shanghai à importer des équipements à semi-conducteurs.Comme le prix déclaré était 15% inférieur au prix moyen des équipements similaires dans la base de données de la douane,une évaluation manuelle a été déclenchée.En fournissant en complément « le devis original à la sortie de l’usine + la facture de TVA de l’usine allemande + le rapport d’expertise de prix tiers »,la douane a finalement reconnu le prix déclaré,évitant des frais de stockage de 23 000 yuans générés par 3 jours de retard de séjour au port.

III.Pré-vérification par le service d’inspection des marchandises : inspection légale et prévision des risques

Le service d’inspection des marchandises met en œuvre une inspection classée pour les marchandises importées,les marchandises ordinaires ne nécessitent pas d’inspection supplémentaire,les catégories spéciales doivent être traitées à l’avance :

• Aliments / cosmétiques : enregistrement de l’étiquette + détection des composants (de nouvelles exigences de « norme technique de sécurité » pour les cosmétiques sont ajoutées en 2026,l’étiquette doit être vérifiée selon la norme GB 5296.3-2026) ;
• Machines / dispositifs médicaux : certification CCC (la demande doit être déposée auprès du centre de certification CCC 3 mois à l’avance) ;
• Produits animaux et végétaux : certificat de quarantaine officiel étranger + traduction en chinois (par exemple,l’importation de bœuf nécessite « certificat de zone non infectée » + « certificat sanitaire vétérinaire »).

Le responsable Gu a déjà traité le cas d’un client qui importait du riz parfumé thaïlandais.En raison de la non-pré-vérification de l’étiquette à l’avance,après l’arrivée des marchandises au port,il a été découvert que la date de production n’était pas indiquée sur l’étiquette (ce qui enfreint la norme GB 7718-2011),le service d’inspection des marchandises a ordonné la rectification,ce qui a entraîné des frais de réfabrication d’étiquette et de retour de 30 000 yuans.Cela nous indique que : La pré-vérification par le service d’inspection des marchandises doit être lancée 15 jours ouvrables à l’avance,en se concentrant sur la vérification de la cohérence entre le contenu de l’étiquette et le produit réel.

IV.Procédures spéciales pour les catégories de produits spécifiques (exemple pour les marchandises ordinaires / machines / produits chimiques)

Prenons l’exemple d’une entreprise chimique qui importe des peintures,en raison de la non-soumission du rapport MSDS (seule la version anglaise a été fournie),le service d’inspection des marchandises de la zone chimique de Shanghai a exigé une rectification,ce qui a pris 5 jours.Zhongshitong a assisté à compléter la version chinoise du MSDS (comprenant la classification « liquide inflammable »,la valeur du point d’éclair,les données de toxicité),et a achevé l’enregistrement via le « système de déclaration des marchandises dangereuses »,les marchandises ont finalement été libérées sans problème.

V.Guide de contrôle des risques et d’évitement des pièges pratiques

Les « coûts cachés » courants dans le mandat à l’importation et leurs solutions :

• Piège de frais de retard de séjour : Frais de stockage excessifs facturés par la compagnie maritime (500 yuans/jour pour les marchandises ordinaires,1200 yuans/jour pour les marchandises dangereuses).Solution : confirmer la période de stockage gratuit avec l’agent maritime à l’avance,achever l’échange de connaissement 24 heures avant l’arrivée des marchandises au port.
• Conflit sur les frais d’échange de connaissement : L’agent de transport augmente temporairement les frais lors de l’échange de connaissement (par exemple,un client a été demandé de payer 3000 yuans de frais d’échange supplémentaires).Solution : préciser la clause « frais forfaitaires d’échange de connaissement » lors de la signature du contrat de mandat,qui couvre l’échange de connaissement et les frais de délivrance télégraphique.
• Erreur de classification du code SH : Les produits mécaniques sont déclarés à tort sous le chapitre 84 au lieu du chapitre 90,la différence de taux de droit atteint 20%.Solution : rechercher le code à l’avance via le « système de décision préalable de classification des marchandises de la douane »,ou confier la tâche à l’équipe de classification professionnelle de Zhongshitong.

Actualité politique 2026 : Le port de Shanghai met en œuvre la réforme de « déclaration en deux étapes »,les entreprises peuvent d’abord déclarer « moyen de transport + nom du produit »,puis compléter les données détaillées ultérieurement,ce qui réduit le temps de dédouanement de 1 à 2 jours en moyenne.Il est recommandé aux entreprises de choisir en priorité le mode combiné « déclaration en deux étapes + déclaration préalable » pour réduire la probabilité de contrôle.

VI.Avantages spéciaux à l’importation pour les membres du RCEP

Pour les membres du RCEP tels que le Japon,la Corée du Sud et l’Australie,Zhongshitong peut aider à traiter « la déclaration d’origine + le certificat FORM R » pour obtenir une réduction de droits de douane.Par exemple,une entreprise de vêtements de Shanghai qui importe des tissus du Japon peut réduire le taux de droit de 5% à 0% grâce au certificat FORM R,économisant environ 45 000 yuans de droits pour une seule expédition.Il faut noter que : La demande de certificat d’origine doit respecter la règle « la composante de valeur régionale ≥ 30% »,et doit être achevée avant l’arrivée des marchandises au port.

Dernière remarque : Les procédures du mandat à l’importation nécessitent une « planification préalable + ajustement dynamique ».Avec 20 ans d’expérience au port de Shanghai,Zhongshitong peut fournir des services de « déclaration délocalisée dans tous les ports mondiaux + pré-vérification de conformité pour toutes les catégories de produits » pour garantir le dédouanement des marchandises « sans retard,sans amende ».Si vous avez besoin de la liste des procédures pour une catégorie de produit spécifique ou d’une interprétation des politiques,vous pouvez contacter le directeur Zhou pour obtenir un plan personnalisé.