Quelles entreprises disposant de toutes les qualifications peuvent prendre en charge légalement les activités de mandat d'importation pour les entreprises nationales
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Je travaille dans les opérations de première ligne du mandat d’importation depuis près de vingt ans.Le mois dernier,M.Xing est venu demander de l’aide : il a confié l’importation de matières premières chimiques à un petit transitaire d’une autre région,qui ne dispose pas de qualification de mandat d’importation de produits chimiques dangereux.Dès l’arrivée des marchandises au port de Shanghai,elles ont été saisies.Les frais de séjour au port s’élèvent à 8 000 yuans par jour,et après un retard d’une quinzaine de jours,la perte cumulée des frais de séjour au port et des amendes dépasse cent mille yuans.J’ai vu trop de cas de ce genre.Beaucoup de propriétaires de marchandises pensent que n’importe quel transitaire peut exercer le mandat d’importation,mais en réalité,le seuil d’accès est beaucoup plus élevé que ce que la plupart des gens imaginent.
Exigences de qualification essentielles des entreprises de mandat d’importation légales

Ce n’est pas n’importe quelle entreprise de transport qui peut signer un accord de mandat d’importation.Le mandat d’importation implique de déclarer à la douane au nom de la société mandataire et de procéder au règlement en devises étrangères,donc les qualifications constituent le premier seuil.J’ai organisé une comparaison des exigences de qualification pour différents types d’entreprises,qui est très claire à consulter :
| Type d’entreprise | Exigences de qualification essentielles | Capacité à prendre en charge l’importation par mandat |
|---|---|---|
| Transitaire de transport ordinaire | Détient uniquement la qualification de transport routier,ne dispose pas de droit de commerce d’importation et d’exportation | Peut uniquement assister au transport logistique,ne peut pas effectuer légalement la déclaration de mandat d’importation |
| Transitaire d’importation et d’exportation ordinaire | Dispose du droit de commerce d’importation et d’exportation,ne possède pas de qualification exclusive pour les catégories spéciales de marchandises | Peut uniquement traiter le mandat d’importation de marchandises ordinaires,ne peut pas prendre en charge légalement l’importation des catégories spéciales |
| Société de mandat d’importation à qualifications complètes | Dispose du droit de commerce d’importation et d’exportation + qualification exclusive correspondant à la catégorie de marchandises + qualification de règlement en devises étrangères | Peut prendre en charge le mandat d’importation conforme de toutes les catégories,y compris les marchandises sous surveillance spéciale |
Il faut noter ici que pour les catégories spéciales telles que les produits chimiques dangereux,les machines et équipements d’occasion,les cosmétiques,la viande et les produits agricoles,outre le droit de base d’importation et d’exportation,une qualification d’exploitation exclusive correspondante est également requise.S’il manque l’une d’entre elles,le dédouanement ne peut pas être effectué légalement,et les marchandises seront certainement saisies une fois contrôlées.
Capacités opérationnelles indispensables d’une entreprise de mandat d’importation régulière
Outre les qualifications écrites,les capacités opérationnelles déterminent directement si votre importation rencontrera des problèmes.En 2026,le système de surveillance douanière sera mis à niveau,les exigences sur la cohérence des documents et la précision de la classification sont beaucoup plus strictes qu’auparavant.Un mandataire fiable doit disposer de ces capacités :
- Réaliser à l’avance la classification précise du code SH,vérifier la cohérence des éléments de déclaration et des marchandises réelles,anticiper la probabilité de contrôle douanier,et préparer à l’avance les pièces justificatives
- Réaliser à l’avance la pré-vérification de l’inspection des marchandises,effectuer à l’avance l’enregistrement correspondant à la quarantaine des animaux et des plantes et à la quarantaine des articles spéciaux,pour éviter tout retard de dédouanement dû à la complétion des documents après l’arrivée des marchandises au port
- Traiter pour le compte du client tous les permis d’importation,obtenir à l’avance les documents d’accès à la catégorie de marchandises tels que le permis d’importation de machines et équipements,la licence d’exploitation de produits chimiques dangereux,pour ne pas retarder le délai de livraison des navires
- Maîtriser les dernières règles d’évaluation douanière de 2026,organiser à l’avance les pièces justificatives de prix telles que le contrat de transaction,le certificat de paiement en devises et la facture d’origine du fabricant,pour éviter le paiement supplémentaire de droits de douane dû à l’évaluation douanière
J’ai déjà rencontré Mme Cui qui importait des machines d’occasion : le mandataire qu’elle avait choisi a cherché à se simplifier la tâche,et a classé les marchandises sous un code SH destiné aux machines neuves,ce qui a permis d’éviter de payer près de cent mille yuans de droits de douane.Plus tard,lors du contrôle aléatoire de la douane,non seulement elle a dû payer l’intégralité des droits de douane manquants,mais elle a également écopé d’une amende équivalant à 10% de la valeur des marchandises.Nous avons pris en charge le traitement ultérieur de l’anomalie,reconnecté le rapport de vérification de la Chine Inspection et Certification (CCIC),corrigé la classification,et il a fallu un mois pour récupérer les marchandises.Nous avons dépensé plus de soixante mille yuans de frais supplémentaires par rapport au processus normal.Donc la classification,qui semble être une chose banale,est en réalité un point de risque essentiel,et seuls les mandataires disposant d’une expérience suffisante peuvent l’éviter.
Avertissements de risque à impérativement prendre en compte lors du choix d’un mandataire d’importation

Actuellement,de nombreux petits mandataires sur le marché mènent une guerre des prix bas,leurs devis sont deux fois inférieurs au niveau normal,mais il existe en réalité de nombreux pièges.Je vous signale plusieurs lignes rouges courantes :
Premièrement,le piège des frais cachés : Beaucoup de petits mandataires ne déclarent que les frais de mandat dans leur devis,les frais d’échange de connaissement,les frais de manutention au port,les frais de cale ne sont pas transparents.Alors que les frais d’échange de connaissement affichés publiquement par le port sont de 200 yuans,ils vous facturent 500 yuans.Ils ne vous rappelleront pas à l’avance les frais de séjour au port après la stagnation des marchandises,et ne vous l’indiqueront qu’au moment du règlement,vous devrez assumer l’ensemble de la différence de prix.
Deuxièmement,le risque de perte de change : En 2026,la fluctuation des taux de change mondiaux reste importante.Les mandataires non fiables ne vous donneront pas de conseil préalable de couverture de change.Lors du règlement,la différence de taux de change atteint plusieurs points,toutes les pertes sont à votre charge.Un mandataire régulier vous donnera à l’avance des avertissements de risque,vous aidera à effectuer la couverture de change et à verrouiller les coûts.
Troisièmement,le risque de fausse déclaration non conforme : Certains mandataires,pour aider les clients à économiser des impôts,vous demandent de déclarer une valeur de marchandise faible au lieu de la valeur réelle élevée,et de déclarer les marchandises spéciales comme des marchandises ordinaires.Une fois contrôlés,non seulement les marchandises seront saisies,mais votre entreprise sera également ajoutée à la liste des entreprises à crédit anormal de la douane,ce qui affectera toutes les activités d’importation et d’exportation ultérieures.Ce risque ne vaut pas la peine d’être pris.
Nous sommes implantés dans le centre de commerce international de Shanghai.Après des années d’exercice du mandat d’importation,nous avons ouvert des canaux de déclaration à distance dans tous les ports du pays,et notre réseau mondial de mandataires permet de traiter conjointement les activités d’importation de différents pays.De la vérification de la réduction des droits de douane liée au certificat d’origine des États membres du RCEP,à l’avertissement d’antidumping pour les importations en provenance d’Europe et des États-Unis,en passant par l’ajustement des délais de livraison des navires pendant le ramadan au Moyen-Orient et la période de Noël en Europe et aux États-Unis,nous effectuons à l’avance la gestion des risques pour éviter des dépenses supplémentaires inutiles.
Lors du choix d’un mandataire d’importation,trois points sont essentiels : la plénitude des qualifications,la suffisance de l’expérience opérationnelle et la perfection du système de gestion des risques.Ne vous fiez pas uniquement au niveau du devis,sinon vous économiserez quelques milliers de yuans de frais de mandat,mais vous perdrez plus de cent mille yuans en amendes et frais de séjour au port,ce qui n’en vaut pas la peine.
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