Подробное профессиональное руководство по соблюдению требований при полном цикле таможенного оформления импорта пищевых продуктов 2026 года

Ключевые моменты соблюдения требований при операциях по полному циклу таможенного оформления импорта пищевых продуктов

В 2026 году стандарты соответствия в глобальной торговле пищевыми продуктами продолжают ужесточаться.Главное таможенное управление (GACC) расширяет контроль импортных продуктов питания от проверки документов до отслеживания происхождения на этапе производства.Если отечественные импортеры заранее не приведут свою деятельность в соответствие с требованиями,высок риск задержек при досмотре,доплаты налогов и сборов и даже возврата груза.В данной статье,основываясь на практическом опыте порта Шанхая,разбираются ключевые этапы и риски таможенного оформления импорта пищевых продуктов.

1.Основная подготовка к допуску до импорта

Точка отсчета соответствия импортных продуктов питания — это не прибытие в порт,а предварительный этап проверки допуска.В 2026 году необходимо выполнить 3 ключевые задачи:

• Завершить регистрацию зарубежного производителя в GACC: согласно пересмотренным в 2026 году «Правилам управления регистрацией зарубежных производителей импортных пищевых продуктов»,продукция предприятий,не прошедших регистрацию,не может поступать на рынок Китая.Необходимо заранее подать документы через онлайн-платформу Главного таможенного управления,срок рассмотрения составляет около 15 рабочих дней.
• Проверка соответствия пищевых добавок: в 2026 году вступил в силу обновленный стандарт GB2760-2024,обновивший сферу применения 127 видов пищевых добавок.Необходимо сверить добавки в списке ингредиентов импортных продуктов с требованиями национальных стандартов,строго запрещено использование компонентов,не включенных в список.
• Регистрация китайской этикетки: для расфасованных пищевых продуктов необходимо заранее пройти регистрацию этикетки в «Едином окне» Главного таможенного управления.Этикетка должна содержать название продукта,список ингредиентов,нетто-вес,страну происхождения,информацию об импортере и т.д.высота шрифта не должна быть менее 1,8 мм.

2.Практический процесс этапа таможенного декларирования

Этап декларирования является ключевым узлом импорта продуктов питания.В 2026 году правила таможенной оценки цен были дополнительно уточнены,необходимо уделить особое внимание 3 деталям:

• Полный комплект документов: необходимо предоставить коммерческий инвойс,упаковочный лист,коносамент,сертификат происхождения (для стран-членов RCEP необходимо предоставить форму FORM E для получения тарифных льгот),фитосанитарный сертификат (для свежих продуктов),санитарный сертификат и т.д.Санитарный сертификат должен быть выдан официальным органом страны-экспортера и содержать информацию о партии продукции.
• Таможенная оценка цен: необходимо предоставить подтверждение реальной цены сделки,чтобы избежать задержек с оценкой из-за занижения или завышения цен.В 2026 году таможня будет сверять заявленную цену с базой данных глобальной торговли,при наличии отклонений потребуется предоставить дополнительные объясняющие материалы.
• Расчет налогов и сборов: необходимо заранее рассчитать таможенные пошлины,НДС и налог на потребление (например,для алкогольной и табачной продукции).Продукция стран-членов RCEP может пользоваться тарифными льготами в размере 0–5%,необходимо убедиться,что сертификат происхождения соответствует требованиям к последнему формату.

3.Этап досмотра и выпуска

После прибытия импортных продуктов питания в порт они проходят совместный досмотр таможни и товарной инспекции.В 2026 году порт Шанхая внедрил режим «предварительное декларирование,выпуск по прибытию груза»,однако при несоответствии документов или наличии сигналов риска будет проводиться вскрытие груза для досмотра:

• Документальный досмотр: сверка заявленной информации с фактическим грузом,включая наименование товара,количество,страну происхождения и т.д.
• Физический досмотр: отбор проб для лабораторных исследований,с акцентом на остатки пестицидов,микробиологические показатели,содержание пищевых добавок и т.д.
• Выпуск и доставка: после успешного прохождения досмотра таможня выдает таможенный приходный ордер,товарная инспекция выдает свидетельство о карантинном надзоре,груз может поступить в оборот на внутреннем рынке.

4.Предупреждение рисков при импортном таможенном оформлении пищевых продуктов в 2026 году

В процессе таможенного оформления импортных продуктов питания существуют три распространенных типа рисков,которых необходимо заранее избегать:

• Ловушка скрытых расходов: некоторые экспедиторские компании взимают дополнительные сборы за смену коносамента,демерраж,сборы за досмотр.В 2026 году в порту Шанхая опубликованы стандарты тарифов,импортеры могут заранее свериться со спецификацией расходов,чтобы избежать дополнительных начислений.
• Риск курсовых разниц: при расчетах в недолларовой валюте необходимо следить за изменением затрат из-за колебаний валютных курсов,рекомендуется зафиксировать курсовые риски с помощью форвардных валютных сделок.
• Риск несоответствия документов: в 2026 году таможня ужесточила проверку сертификатов происхождения.Если в сертификате происхождения не указаны конкретные технологические этапы обработки продукта,невозможно будет воспользоваться тарифными преференциями RCEP,необходимо заранее подтвердить формат документов с экспортером.

Практический кейс: Полный цикл таможенного оформления импорта молочной продукции из Новой Зеландии

Ситуация: в марте 2026 года шанхайский импортер ввез 1200 ящиков пастеризованного молока из Новой Зеландии.Из-за того,что предыдущий экспедитор заранее не завершил регистрацию китайской этикетки и регистрацию в GACC,груз задержался в порту Яншань (Шанхай) на 7 дней после прибытия,что повлекло за собой демерраж примерно в 12 000 юаней.

Задача: Zhongshitong помогла этому импортеру завершить таможенное оформление,обеспечив быстрый ввоз груза и избежание дальнейших убытков.

Действия:

• Оказали помощь новозеландскому поставщику в прохождении предварительной проверки регистрации зарубежного предприятия в GACC,исправили ошибку в информации о партии в исходных регистрационных материалах.
• Повторно проверили китайскую этикетку,заменили «эмульгатор» в исходной этикетке на «полиглицериды жирных кислот» в соответствии с GB2760-2024 и завершили регистрацию в «Едином окне».
• Заранее подали сертификат происхождения формы FORM E и санитарный сертификат,обеспечив соответствие требованиям тарифных преференций RCEP,рассчитали налоги и заранее зафиксировали курсовые риски.

Результат: таможенное оформление было завершено в течение 3 дней после прибытия груза,дополнительный демерраж не возникло.По сравнению с первоначальным планом сэкономлено около 80% времени на оформление,а также получена тарифная льгота RCEP в размере 3,2%,что сэкономило налоги и сборы на сумму около 45 000 юаней.

Сравнение эффективности таможенного оформления импорта пищевых продуктов в основных портах в 2026 году

В 2026 году внутренние порты реализовали механизм общенациональной связанной подачи деклараций.Импортеры могут выбирать оптимальный порт в зависимости от категории груза и места прибытия.Zhongshitong может оказывать услуги по подаче деклараций в любом порту страны без наличия местной команды в порту,снижая операционные расходы.

Требования к таможенному оформлению различаются для разных категорий пищевых продуктов.Например,для биологически активных добавок необходимо дополнительно предоставить разрешение «Гошицзяньцзы»,а для мясной продукции — лицензию на карантинное одобрение.Импортерам необходимо заранее проконсультироваться с профессиональными организациями,чтобы избежать рисков несоответствия.