Pointage des risques clés de l'importation en représentation en 2026 : être en infraction entraîne directement l'inscription sur la liste des sujets déloyaux des douanes

En 2026,l’Administration générale des douanes a mis à jour le Règlement sur la gestion de crédit des importations et exportations.L’intensité des sanctions contre les sujets déloyaux est augmentée de 40% par rapport à la version précédente,et des erreurs non intentionnelles dans la phase d’importation en représentation peuvent également déclencher une sanction maximale.La plupart des propriétaires de marchandises ne se concentrent que sur le niveau des prix lors du choix d’un agent,négligeant la mise en place d’un système de contrôle de risque,et les pertes après avoir tombé dans un piège dépassent largement l’écart de prix des frais d’agent.

I.Risque de sanction de crédit douanier

Il s’agit du risque le plus grave de l’importation en représentation.Une fois déclenché,il affecte directement toutes les activités d’importation et d’exportation de l’entreprise.Beaucoup d’agents non qualifiés,pour attirer des clients,autorisent ou même aident les propriétaires de marchandises à dissimuler la nature réelle des marchandises ou à déclarer un prix inférieur à la valeur réelle.Une fois contrôlés et inspectés par les douanes,l’agent,en tant que sujet de déclaration,assume directement la responsabilité solidaire,et le propriétaire de marchandises est également inscrit sur la liste de surveillance prioritaire des douanes.La nouvelle règle de 2026 précise que toutes les marchandises importées et exportées par les entreprises déloyaux sont soumises à un contrôle 100% de l’ouverture des colis,le cycle de dédouanement passe de 2 jours en moyenne à plus de 15 jours,et en même temps,la demande de qualification AEO et la qualification de traitement prioritaire du remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée à l’exportation sont limitées.

II.Risque de classification du Code HS

Le Code HS est la base centrale de la déclaration à l’importation.Les différences entre les taux de taxe et les exigences de documents de régulation correspondant à différents codes sont énormes.Certains agents,pour aider les propriétaires de marchandises à « économiser des impôts »,déclarent intentionnellement un code à taux élevé comme un code à taux bas,ou classent des catégories nécessitant des certificats 3C ou des certificats de machines électriques dans des codes sans exigences de régulation.En 2026,les douanes ont mis en place un modèle d’évaluation des prix par intelligence artificielle,dont le taux de reconnaissance de la précision de la classification des codes atteint 98,7%.Les actes de déclaration frauduleuse peuvent être détectés en seulement 2 heures.Outre le recouvrement des impôts non versés,une amende de 0,5 à 5 fois le montant des impôts est infligée,et dans les cas graves,l’affaire est directement transférée au service de répression des infractions douanières.

III.Risque de vérification de la cohérence des documents

La déclaration à l’importation nécessite la soumission d’un ensemble complet de documents,notamment le contrat,la facture,le packing list,le certificat d’origine et le connaissement.Toutes les informations des documents doivent correspondre à 100%,y compris les éléments clés tels que la désignation des marchandises,la marque,le modèle,la quantité,la valeur et l’origine.Beaucoup de propriétaires de marchandises reçoivent une facture pro forma de l’étranger,qui ne correspond pas à la valeur réelle,ou les informations du certificat d’origine ne correspondent pas à celles du connaissement.Si l’agent déclare directement sans vérification croisée,cela entraîne directement la détention des marchandises.En 2026,le taux de détention des marchandises dû à l’incohérence des documents au port de Shanghai a augmenté de 18% en glissement annuel.Les frais de détention au port et les frais de détention de conteneur pendant la période de détention sont entièrement assumés par le propriétaire de marchandises,pouvant atteindre jusqu’à 0,3% de la valeur des marchandises par jour.

IV.Risque de conformité du règlement en change

Le sujet de paiement en change pour l’importation en représentation est l’entreprise agent.Toutes les opérations de paiement doivent conformer au principe de « celui qui importe paie » de l’Office de contrôle des changes,et le contexte commercial doit être vérifiable et réel.Certains propriétaires de marchandises,pour éviter les limites de quota de change,demandent à l’agent de séparer les paiements ou de déclarer un contexte commercial frauduleux pour effectuer le paiement.Une fois vérifié par l’Office de contrôle des changes,la qualification d’activité de change de l’entreprise agent est directement suspendue,et le propriétaire de marchandises est également inscrit sur la liste de surveillance prioritaire en matière de change.Tous les paiements suivants doivent être examinés un par un,le cycle passe de 1 jour à plus de 7 jours,et des pertes de change peuvent survenir.En 2026,l’amplitude de fluctuation bidirectionnelle du taux de change du yuan est augmentée.Certains agents non qualifiés dissimulent le risque de fluctuation du taux de change et facturent aux propriétaires de marchandises selon un taux de change fixe,avec une différence de taux de change gagnée pouvant atteindre jusqu’à 3%.

V.Système d’alerte de contrôle de risque tout au long du processus

La prévention et le contrôle des risques dans l’importation en représentation doivent former une boucle de prévention avant l’événement,de réponse pendant l’événement et de réparation après l’événement.Il ne faut pas attendre que des problèmes surviennent pour réparer.

• Réaliser la pré-classification du Code HS 7 jours ouvrables à l’avance,soumettre un avis de décision préalable émis par le centre de classification des douanes de Shanghai,valable 3 ans et applicable dans tout le pays
• Après avoir reçu tous les documents,vérifier croisément 3 informations clés : la valeur des marchandises,l’origine,les éléments de déclaration.La correspondance avec les résultats de l’échantillonnage et de l’inspection à l’ouverture des colis doit être de 100% avant la déclaration
• Avant le paiement,vérifier la réalité du contexte commercial,conserver tous les documents de propriété des marchandises et les documents de trajectoire logistique,avec une période d’archivage d’au moins 5 ans
• Consulter les changements de taux de taxe douanière et de taux de droit antidumping du pays exportateur 15 jours à l’avance.Pour les marchandises dans le cadre du RCEP,préparer à l’avance le certificat d’origine pour éviter des taxes supplémentaires

En mars 2026,un négociant de machines de Suzhou a confié à un agent de fret non qualifié l’importation en représentation d’un tour numérique allemand,d’une valeur de 1,2 million d’euros.L’agent a intentionnellement classé le Code HS de 84581100 (taux de taxe 9,7%) à 84659900 (taux de taxe 2,7%),dans le but d’aider le propriétaire de marchandises à économiser 7% d’impôts,soit environ 84 000 euros.Après la déclaration,l’affaire a été détectée par le système d’évaluation des prix par IA du port de Shanghai,les marchandises ont été directement détenues,et une amende de 3 fois le montant,soit environ 252 000 euros,était prévue,ainsi qu’une baisse du niveau de crédit de l’entreprise à déloyal.L’entreprise a sollicité l’aide de Zhongshitong.Nous avons immédiatement soumis une note de classification,complété le rapport d’inspection centrale et le certificat d’origine aux douanes de Shanghai,aidé l’entreprise à payer volontairement les impôts et les pénalités pour retard.Finalement,la sanction a été ajustée à une amende de 0,5 fois le montant,soit environ 42 000 euros,et le niveau de crédit de l’entreprise a été conservé comme crédit général,n’affectant pas les activités d’importation et d’exportation ultérieures.

Zhongshitong a son siège à Shanghai,dispose de la capacité de déclaration coordonnée dans tous les ports du pays.Son réseau d’agents dans 27 pays du monde peut vérifier à l’avance la réalité des documents étrangers.Son système de contrôle de risque mis à jour en 2026 peut prévoir à l’avance les risques de contrôle douanier et d’évaluation des prix.Toutes les opérations d’agent sont soumises à un contrat officiel de répartition des droits et des devoirs,définissant clairement les limites de responsabilité des deux parties,évitant que le propriétaire de marchandises assume des pertes supplémentaires.Pour les marchandises importées depuis les États membres du RCEP,nous pouvons vérifier à l’avance l’efficacité du certificat d’origine,permettant de bénéficier au maximum d’un traitement de taxe zéro ; pour les marchandises importées depuis l’Europe et les États-Unis,nous vérifions à l’avance les taux de droit antidumping et compensateur,évitant des taxes supplémentaires.

Alerte de risque : Lors du choix d’un prestataire de services d’importation en représentation,ne vous concentrez pas seulement sur le prix.Vérifiez attentivement le système de contrôle de risque et les antécédents de conformité du prestataire.Évitez les prestataires dont le prix est inférieur à la moyenne du marché,car ces prestataires gagnent généralement en dissimulant des frais cachés tels que les frais de retard et les frais de changement de connaissement,et le coût total final est bien supérieur à celui des prestataires avec un prix normal.