Ajustements clés de la politique de remboursement de taxe sur l'importation et l'exportation 2026 et guide pratique

I.Ajustements clés de la politique de remboursement de taxe sur l’importation et l’exportation 2026 et adaptation pratique

La politique de remboursement de taxe à l’exportation 2026 poursuit la logique de « régulation précise »,axée sur l’optimisation des taux de remboursement pour les produits à forte consommation énergétique et à forte pollution,et le renforcement du soutien aux secteurs tels que les énergies nouvelles et les équipements haut de gamme.Pour les marchandises générales,par exemple,le taux de remboursement des produits chimiques (tels que les peintures,les colorants) passe de 13 % à 9 %,celui des équipements électromécaniques (tels que les robots industriels) reste stable à 13 %,tandis que celui de certains composants de batteries à énergie nouvelle passe de 10 % à 15 %.

Expérience pratique : Le gérant Feng d’une entreprise chimique de Shanghai a indiqué que son entreprise,suite à une erreur de classement du code SH (la « peinture » a été classée par erreur dans la catégorie « autres matières premières chimiques »),a vu son taux de remboursement passer de 13 % à 9 %,soit une perte d’environ 800 000 yuans par déclaration.Zhongshitong a vérifié le Catalogue de déclaration normalisée des marchandises importées et exportées édition 2026 et a constaté que le produit devait en fait être classé dans la sous-catégorie « peinture » (code SH 28349000).Il a finalement aidé l’entreprise à compléter la déclaration rectifiée et a récupéré plus de 1,5 million de yuans de taxes.

1.1 Stratégies de réponse aux variations des taux de remboursement de taxe

• Effectuer le pré-classement des codes SH 3 mois à l’avance,et obtenir la conclusion de pré-classement via le « Système de décision préalable sur le classement des marchandises douanières » (Zhongshitong peut aider les entreprises à soumettre la demande) ;
• Pour les catégories de produits sensibles (telles que les produits chimiques,les textiles),il est nécessaire de vérifier en plus si « l’usage » et « la teneur en composants » dans les éléments de déclaration correspondent à la marchandise réelle,afin d’éviter une baisse du taux de remboursement causée par un litige de classement ;
• Il est recommandé aux nouvelles entreprises de choisir en priorité les catégories de produits à taux de remboursement stable (telles que les dispositifs médicaux) pour développer leurs exportations,afin de réduire les risques liés aux fluctuations politiques.

II.Pratique de la liaison entre la signature additionnelle des certificats d’origine et le remboursement de taxe

Le certificat d’origine est l’un des justificatifs essentiels pour le remboursement de taxe à l’exportation.En 2026,les États membres du RCEP ont ajouté l’exigence de vérification de la « composition de la valeur régionale » (RVC).Certaines entreprises ont vu le montant de leur remboursement de taxe diminuer de 10 % à 15 % en raison d’une erreur de calcul de la « composition de la valeur » sur le certificat d’origine.Prenons l’exemple d’une entreprise électronique de Shanghai exportant vers le Vietnam : « l’origine des matières » sur son certificat d’origine n’était pas explicitement indiquée comme « Chine »,ce qui a été jugé non conforme aux règles du RCEP par les douanes,affectant le déroulement du remboursement de taxe.

Points clés pratiques : Les entreprises doivent compléter la demande de certificat d’origine avant la déclaration douanière,et vérifier en priorité les éléments suivants :

• Le nom de l’entreprise de production est conforme à celui enregistré ;
• Le code SH du produit exporté correspond parfaitement au « code de produit » du certificat d’origine ;
• En cas d’« importation de matières »,il est nécessaire de fournir en complément la déclaration douanière d’importation et la facture de TVA,pour garantir l’exactitude du calcul de la « valeur des achats sur le territoire national ».

III.Fonctionnement coordonné entre la réduction/exonération des droits de douane et le remboursement de taxe

En 2026,la nouvelle politique de « liaison entre la vérification et annulation des manuels de commerce de transformation et le remboursement de taxe » est entrée en vigueur.Les entreprises doivent compléter le paiement complémentaire de taxe pour les ventes sur le marché intérieur et la déclaration de remboursement de taxe avant la vérification et annulation du manuel.Une entreprise de confection de Shanghai n’ayant pas procédé à la vérification et annulation du manuel de transformation en temps utile,une caution de 3 millions de yuans a été gelée par les douanes,affectant les remboursements de taxe ultérieurs.Zhongshitong a aidé l’entreprise à compléter la vérification et annulation du manuel via un processus en boucle fermée « paiement complémentaire de taxe d’abord,puis remboursement de taxe »,et a permis le déblocage de la caution et l’achèvement du remboursement de taxe en 3 jours ouvrables.

Lignes rouges de conformité : Les comportements suivants entraîneront une anomalie lors de la vérification du remboursement de taxe :

• Une même déclaration douanière comporte à la fois la déclaration de « remboursement de taxe à l’exportation » et de « réduction/exonération des droits de douane »,sans fournir les justificatifs correspondants ;
• Lors de la vente sur le marché intérieur de marchandises issues du commerce de transformation,le montant du paiement complémentaire de taxe n’est pas calculé sur la base du « prix d’importation initial des matières + frais raisonnables »,entraînant un remboursement de taxe excessif ;
• Les entreprises des zones de libre-échange,après avoir bénéficié de la réduction/exonération des droits de douane,n’ont pas complété la vérification et annulation de « sortie réelle du territoire » dans le délai prescrit (180 jours),ce qui est considéré comme « fausse exportation ».

IV.Alerte et prévention des risques liés au remboursement de taxe en 2026

1.Risque de conformité des données de déclaration : Le centre de vérification des déclarations douanières vérifie la conformité entre les données déclarées et les marchandises réelles via le « système de comparaison de mégadonnées ».Par exemple,une entreprise de quincaillerie de Shanghai a indiqué « diamètre 5 mm » dans la « spécification du produit » des éléments de déclaration,mais la dimension réelle était « diamètre 4,9 mm »,ce qui a entraîné un retard de 3 mois du remboursement de taxe.Zhongshitong recommande aux entreprises d’adopter le « système de double vérification » (déclarant + agent de documents) pour garantir l’exactitude des données.

2.Risque de perte de change : En 2026,la fluctuation du taux de change du yuan contre le dollar américain atteint 8 %.Les entreprises doivent verrouiller le taux de change à l’avance via le « change à terme ».Zhongshitong peut aider les entreprises à verrouiller le taux de change avant que le remboursement de taxe ne soit crédité sur leur compte,afin d’éviter la réduction du montant réel du remboursement de taxe.

3.Pièges de frais cachés : Certains organismes d’agent utilisent l’argument de « remboursement de taxe rapide » pour facturer des frais de service élevés (jusqu’à 2 %),et cachent des dépenses cachées telles que les frais de surestaries et les frais de changement de document.Zhongshitong propose un service à « prix fixe »,tous les frais sont publiés à l’avance.Au cours de l’année écoulée,il a permis aux entreprises d’économiser en moyenne 300 000 yuans de coûts cachés par déclaration.

V.Avantages de l’agent de remboursement de taxe au Port de Shanghai

Étant un organisme d’agent professionnel dont le siège social est situé à Lujiazui,Shanghai,Zhongshitong dispose de trois capacités clés :

• Déclaration interrégionale dans tous les ports du pays : peut effectuer la déclaration de remboursement de taxe pour 15 ports principaux tels que Beijing,Shenzhen,Ningbo,les entreprises n’ont pas besoin de se déplacer pour les déclarations douanières interrégionales ;
• Coordination du réseau d’agents mondial : coopère avec des agents dans des ports tels que Hong Kong,Singapour,Hambourg,pour fournir un service de chaîne complète « exportation - remboursement de taxe - importation » ;
• Réponse d’urgence 24h/24 : Lorsque les entreprises rencontrent des problèmes tels que l’inspection douanière ou l’anomalie de remboursement de taxe,le mécanisme de « réponse dans les 3 heures,solution proposée dans les 24 heures » est immédiatement activé.

Conclusion : La politique de remboursement de taxe sur l’importation et l’exportation 2026 se caractérise par la coexistence de « régulation stricte et soutien important ».Les entreprises doivent intervenir sur trois étapes : « conformité préalable (classement),contrôle en cours de processus (vérification des données),optimisation a posteriori (revue des risques) »,et s’appuyer sur un organisme d’agent professionnel pour éviter les risques politiques et maximiser les gains du remboursement de taxe.