Processus complet de dédouanement pour l'importation d'animaux de compagnie par mandataire, exigences de conformité douanière et points clés de prévention des risques courants

J’ai traité près de cent dossiers d’importation d’animaux de compagnie par mandataire.L’année dernière,pour un dossier d’introduction de chats britanniques à poil court depuis la Thaïlande géré par le responsable Lan,le propriétaire des marchandises a fait appel à un petit mandataire sans demander au préalable l’approbation de quarantaine à l’entrée.Les animaux ont été directement retenus au Port extérieur de Shanghai à leur arrivée,et n’ont pu être que renvoyés finalement,ce qui a causé une perte de plusieurs dizaines de milliers de yuans en frais de transport et en valeur des animaux eux-mêmes.Les animaux de compagnie relèvent de la régulation des animaux vivants entrant sur le territoire,leurs exigences de conformité sont bien plus strictes que celles des marchandises ordinaires,toute erreur dans une étape peut entraîner des pertes irréparables.

Demande de permis d’importation

La première étape de l’importation d’animaux de compagnie consiste à vérifier si la race et le pays exportateur figurent dans le Catalogue d’admission pour la quarantaine des animaux et végétaux entrant sur le territoire publié par l’Administration générale des douanes.L’administration des douanes vient de mettre à jour ce catalogue à la fin de l’année 2025,en ajoutant des catégories spécifiques d’animaux de compagnie d’ornement provenant de 3 pays.Nous synchronisons en temps réel les informations du dernier catalogue,et vérifions la qualification d’admission pour les clients dès la réception de la demande de service.

Après confirmation de l’admission,il faut demander à l’avance le Formulaire d’approbation de quarantaine des animaux et végétaux entrant sur le territoire.Ce formulaire doit indiquer clairement la race,la quantité,l’usage des animaux de compagnie,le port d’entrée et les informations du site d’isolement de quarantaine.Beaucoup de clients remplissent erronément la qualification du site d’isolement lorsqu’ils font la demande eux-mêmes,ce qui entraîne le rejet de l’approbation et retarde l’entrée sur le territoire.

Pré-inspection douanière et commerciale

La pré-inspection douanière et commerciale est une étape clé pour réduire le temps de dédouanement lors de l’importation d’animaux de compagnie.Nous opérons sur le port de Shanghai,et pouvons effectuer une pré-vérification de l’ensemble des documents fournis par les clients 7 à 10 jours à l’avance,pour contrôler la conformité de toutes les informations avec les marchandises physiques.

J’ai traité précédemment un dossier d’introduction de Border Collie depuis l’Europe pour M.Mei.Le numéro de puce électronique des animaux était erroné d’un chiffre sur le certificat de quarantaine délivré par le fournisseur étranger.Nous avons détecté le problème immédiatement lors de la pré-inspection,demandé au fournisseur de redélivrer le certificat et remplacé le document à l’avance.À l’arrivée au port,le dédouanement n’a pas été retardé à cause de problème de documents,et aucun frais de surestaries n’a été engendré.

Pour les animaux de compagnie exportés par les États membres du RCEP,nous vérifions également à l’avance le format et la signature du certificat d’origine,pour garantir la conformité aux règles d’origine du RCEP et aider les clients à bénéficier des préférences tarifaires conventionnelles.Les concessions tarifaires du RCEP entreront davantage en vigueur en 2026,un certificat d’origine conforme permet d’économiser jusqu’à 30% des droits de douane à l’importation.

Inspection vétérinaire et phytosanitaire

L’inspection vétérinaire et phytosanitaire des animaux de compagnie importés est le cœur de la régulation.Tous les animaux de compagnie entrant sur le territoire doivent subir une inspection sur place,avec vérification des informations de la puce électronique,des dossiers de vaccination et du certificat de quarantaine.Ils ne peuvent accéder à l’étape d’isolement de quarantaine qu’après avoir été jugés conformes.La durée d’isolement varie selon l’usage des animaux de compagnie,et les exigences diffèrent entre les animaux destinés à la reproduction et les animaux de compagnie d’ornement.

Nous vous présentons ici les différences principales entre la réalisation des démarches d’importation par vos propres moyens et l’importation par mandataire :

Évaluation des prix par les douanes

En 2026,les douanes ont mis en service un nouveau modèle de comparaison de mégadonnées pour l’évaluation des prix des animaux vivants.Les prix d’importation des animaux de compagnie de même race et provenant du même pays d’origine forment une fourchette de prix fixe.Si le prix déclaré s’écarte de plus de 10% de cette fourchette,le système déclenchera automatiquement une inspection ciblée.

Précédemment,pour un dossier d’introduction d’animaux par M.Huo depuis les États-Unis,ce dernier souhaitait initialement sous-déclarer la valeur des marchandises pour économiser les droits de douane.Nous lui avons clairement indiqué les nouvelles règles d’évaluation des prix : la sous-déclaration entraîne non seulement un redressement des droits de douane,mais aussi la perception d’intérêts de retard,et affecte le niveau de crédit douanier du propriétaire des marchandises.Finalement,M.Huo a déclaré le prix de transaction réel,a effectué le dédouanement sans problème et n’a pas déclenché d’inspection ciblée.

Nous vérifions à l’avance pour les clients le classement précis dans le Code SH.Les animaux de compagnie vivants sont classés dans la position tarifaire 0106.Les taux de droits de douane varient selon l’usage des catégories,la différence de taux entre les animaux destinés à la reproduction et ceux d’ornement peut atteindre 10% au maximum.Un classement précis permet à la fois d’éviter les infractions de classement,d’aider les clients à bénéficier du taux correspondant et d’éviter le paiement de droits de douane inutiles.

Il existe plusieurs lignes rouges de conformité claires pour l’importation d’animaux de compagnie,toute violation entraîne des pertes importantes :

• Si les animaux arrivent au port sans que le Formulaire d’approbation de quarantaine des animaux et végétaux entrant sur le territoire ait été obtenu,les douanes procèdent au renvoi ou à l’élimination sans risque des animaux,toutes les pertes sont à la charge du propriétaire des marchandises.
• En cas de sous-déclaration de valeur des marchandises pour évasion fiscale,le service d’évaluation des prix des douanes effectuera directement un redressement sur la base du prix comparé par le système,percevra en outre des intérêts de retard,ce qui affectera le niveau de crédit douanier.
• Si l’exportateur étranger ne figure pas dans le catalogue d’admission des douanes,les animaux de compagnie ne peuvent pas entrer sur le territoire,et il est interdit de procéder à un dédouanement non conforme par d’autres canaux.
• Certains mandataires non professionnels dissimulent des frais cachés tels que les frais de changement de connaissement et les frais de surestaries de conteneurs,et augmentent les tarifs abusivement à l’arrivée au port,ce qui met le propriétaire des marchandises dans une situation difficile.

Le siège de Zhongshitong est situé à Shanghai.Nous nous appuyons sur les avantages en ressources du port de Shanghai pour maîtriser immédiatement les dernières évolutions des règles de régulation.Nous avons également mis en place un réseau de liaison interports national.Quel que soit le port d’entrée des animaux de compagnie : Tianjin,Guangzhou ou tout autre port,nous pouvons appliquer des normes d’exploitation unifiées,synchroniser les exigences de contrôle des risques et résoudre les problèmes de liaison des déclarations interrégionales.Nous disposons d’un réseau de mandataires partenaires dans tous les principaux pays exportateurs d’animaux de compagnie au monde,ce qui nous permet de vérifier à l’avance les documents et les informations des animaux de compagnie à l’étranger,de contrôler les risques à la source et d’éviter les pertes irréparables après l’arrivée au port.