Analyse complète du processus de dédouanement à l'importation du Port de Shanghai

Processus clé et points clés de conformité du dédouanement à l’importation du Port de Shanghai

En tant que port de commerce extérieur le plus actif de la côte est de la Chine,le Port de Shanghai a enregistré une augmentation de 12% en glissement annuel du volume des opérations de dédouanement à l’importation en 2026,tandis que l’efficacité du dédouanement et les exigences de conformité ont également été améliorées.Les entreprises doivent porter une attention particulière aux quatre liens clés : la vérification de la valeur en douane,l’examen préalable de l’inspection commerciale,la quarantaine animale et végétale et la licence d’importation.Toute négligence dans l’un de ces liens peut entraîner des pertes telles que les frais de stationnement portuaire et les retards d’inspection.Nous décomposons ci-dessous les opérations clés et les points de risque du point de vue des agents de première ligne.

I.Vérification de la valeur en douane : vérification de la conformité du prix de transaction

La vérification de la valeur en douane est basée sur les Mesures de la Douane de la République populaire de Chine relatives à la détermination de la valeur en douane des marchandises importées et exportées.En 2026,de nouvelles règles de vérification des prix des marchandises importées sous régime douanier de l’e-commerce transfrontalier ont été ajoutées.Les entreprises doivent préparer principalement trois types de documents :

• Documents justificatifs du prix de transaction : il faut fournir la facture commerciale complète,le bordereau d’emballage et le justificatif de paiement de change (relevé bancaire),pour s’assurer que le prix déclaré correspond au montant réellement payé.Une entreprise chimique a déjà été classée par la douane dans la catégorie « prix hors transaction » en raison d’un écart de 3% entre le prix déclaré et le relevé bancaire,et a dû payer 52 000 yuans de droits supplémentaires.
• Conformité entre les éléments de déclaration et les marchandises réelles : les 10 éléments de déclaration tels que la désignation des marchandises,la spécification et le modèle,la composition de la matière,etc.doivent correspondre parfaitement aux étiquettes des marchandises réelles et aux clauses du contrat.Une entreprise électronique a été condamnée à une amende de 5 000 yuans pour différence de paramètres lors de l’inspection,car elle avait omis de remplir le paramètre de tension.
• Explication complémentaire pour les cas de commerce spéciaux : en cas de conversion des termes de prix EXW/FOB/CIF,il faut indiquer le point de transfert des risques dans la colonne des observations de la déclaration en douane.Par exemple,dans le cadre de la clause FOB,le justificatif de frais de transport hors territoire national,certifié par le sceau de l’entreprise de transport,doit être fourni séparément.

Conseil opérationnel : comparer le prix à déclarer avec les données de déclaration en douane historiques des marchandises similaires 3 jours ouvrables à l’avance,vérifier principalement la correspondance entre le code de classification et la fourchette de prix,afin de réduire la probabilité de litiges de classification douanière.

II.Examen préalable de l’inspection commerciale : vérification préalable des marchandises soumises à inspection légale

En 2026,le Bureau shanghaien d’inspection des marchandises applique la « réglementation catégorielle » aux marchandises importées,les exigences d’examen préalable sont différentes pour les marchandises générales et les marchandises à haut risque (telles que les dispositifs médicaux,les matériaux en contact avec les aliments).Les entreprises doivent :

• Confirmer la catégorie de réglementation à l’avance : consulter la catégorie d’inspection et de quarantaine correspondant au code SH via le système de préclassification des marchandises de la « fenêtre unique ».Par exemple,pour les pommes fraîches relevant du code 0801.2300,il faut fournir le Permis de quarantaine animale et végétale pour l’entrée sur le territoire.
• Liste des documents pour l’examen préalable :
• Documents obligatoires à vérifier : contrat,facture,bordereau d’emballage,connaissement (à vérifier lors de l’échange du connaissement original) ;
• Pour les marchandises à haut risque : fournir en plus le rapport d’essai du produit (pour les cosmétiques,il faut fournir la déclaration de conformité aux spécifications techniques de sécurité des cosmétiques),pour les produits chimiques dangereux,il faut fournir la Fiche de données de sécurité (MSDS),une vérification de la conformité des étiquettes d’emballage a été ajoutée en 2026.

Cas pratique : Une entreprise de dispositifs médicaux qui importait des implants dentaires a vu son examen préalable suspendu par le bureau d’inspection des marchandises car elle avait omis de remplir le numéro du certificat d’enregistrement du produit,ce qui a retardé le dédouanement de 5 jours.

III.Quarantaine animale et végétale : seuil d’admission pour les marchandises spéciales

Pour l’importation d’animaux,de végétaux et de leurs produits,il faut appliquer strictement le processus « approbation de quarantaine - quarantaine à l’entrée - réglementation postérieure » :

• Approbation préalable : Pour la viande,les fruits,les plants de végétaux,etc.il faut demander à l’avance le Permis de quarantaine animale et végétale pour l’entrée sur le territoire auprès de l’Administration générale des douanes.Une exigence d’enregistrement de l’itinéraire de transport a été ajoutée en 2026,par exemple pour l’importation de bœuf du Brésil,il faut préciser le port de transbordement pour le transport routier/maritime.
• Points clés de l’inspection à l’entrée : Lors de la quarantaine sur place,il faut vérifier la conformité entre le certificat de quarantaine et le connaissement.En 2026,la fréquence de vérification des enregistrements de température de transport en chaîne froide par la douane a été augmentée.Un importateur a vu l’ensemble de son lot de 20 tonnes de saumon être renvoyé car il manquait 2 heures d’enregistrements de chaîne froide.

Alerte sur les risques : depuis 2026,pour les produits frais et vivants importés hors chaîne froide,il faut fournir un certificat de quarantaine délivré dans les 72 heures avant le départ,afin d’éviter l’impossibilité de dédouanement due à l’écart de temps.

IV.Licence d’importation : justificatif de conformité pour les marchandises spécifiques

Pour l’importation de certaines marchandises,il faut obtenir une licence supplémentaire.En 2026,le système d’approbation électronique de la licence d’importation d’articles et de technologies à double usage a été mis en service :

• Délai de validité de la demande de licence : La licence d’importation automatique est valable 6 mois,il faut la renouveler en cas de dépassement du délai.Une entreprise a subi une perte de 120 000 yuans sur les droits de douane car sa licence était expirée et n’avait pas été renouvelée.
• Liste des marchandises spéciales : Il faut porter une attention particulière au Catalogue des marchandises soumises à gestion par licence d’importation 2026.Pour les produits de terres rares,les produits chimiques sous surveillance,etc.il faut soumettre la demande au Ministère du Commerce 15 jours ouvrables à l’avance.

Conseil opérationnel : Vérifier en même temps que l’entreprise agente la date de validité de la licence et la date de déclaration de la déclaration en douane,afin d’éviter l’impossibilité de dédouanement due à l’écart de temps.

V.Alerte sur les risques de dédouanement au Port de Shanghai en 2026

Le dédouanement au Port de Shanghai nécessite une collaboration profonde entre l’entreprise et l’entreprise agente.Il est recommandé de choisir un organisme agent disposant de la capacité de déclaration à distance pour tous les ports nationaux.En 2026,Zhongshitong a mis en place une réponse de dédouanement 24h/24 pour les ports du delta du Yangtsé,afin d’aider les entreprises à éviter les risques susmentionnés.