¿Cuál es el cumplimiento normativo de las políticas de comercio de tránsito de China en 2026?

Question

Somos una empresa de comercio electrónico transfronterizo dedicada principalmente a productos electrónicos 3C. Recientemente recibimos un pedido de un cliente europeo que exige que las mercancías se transporten directamente desde fábricas del sudeste asiático a Europa por vía de tránsito.

Pero hemos oído que el comercio de tránsito de China tiene restricciones estrictas. Nuestro equipo está estudiando si es posible completar el tránsito por puertos de China.

Nos preocupa que la normativa no lo permita y cause la retención de mercancías, y también que la preparación insuficiente de documentos provoque la incautación de mercancías por la aduana. Queremos conocer detalladamente si China permite el comercio de tránsito y cuáles son los puntos centrales de cumplimiento a los que hay que prestar atención en la operación.

Olivia · Accepted Answer

En 2026，el marco normativo de China para el comercio de tránsito se ha abierto por completo，y el requisito previo central es cumplir el principio de aislamiento físico de "dentro del territorio，fuera de la zona aduanera" y los requisitos especiales de supervisión para el tránsito internacional. Las empresas deben desglosar el proceso operativo en toda la cadena para evitar la trampa común del sector de "falso tránsito" y el riesgo de arbitraje de supervisión.

La verificación previa de documentos es la base del cumplimiento normativo. Se debe verificar prioritariamente el "Formulario de registro de comercio de tránsito" (que debe completar el registro en la "Ventana Única" de la Administración General de Aduanas)，el certificado de origen emitido por el país de tránsito (por ejemplo，Singapur / Malasia) (FORM A o FORM E)，y el conocimiento de embarque debe marcar claramente la etiqueta de "mercancías en tránsito" y el certificado de transferencia de derechos sobre mercancías (que debe indicar "revendido por una empresa dentro del territorio de China"). Atención especial: si las mercancías en tránsito están sujetas a barreras arancelarias del país importador (como los derechos antidumping de la UE)，se debe verificar previamente la tasa arancelaria de nación más favorecida correspondiente al código HS para evitar desencadenar la inspección aduanera por "declaración inexacta".

La conexión de nodos centrales requiere aislamiento físico. Las mercancías deben entrar en zonas de supervisión especial aduanera (como la zona libre aduanera de Yangshan de Shanghái，el almacén libre de impuestos de Qianhai de Shenzhen) para completar la circulación en tres etapas "extranjero - dentro del territorio - extranjero". En todo el proceso se adopta el mecanismo de coincidencia de tres documentos "guía de transporte + sello de cierre + manifiesto de carga". En el eslabón logístico，se debe seleccionar el plan de "tránsito directo" (como las rutas de la "Ruta de la Seda Marítima" de COSCO SHIPPING) para evitar la ruptura de la cadena de derechos sobre mercancías causada por el "transporte multimodal". Para el "canal exclusivo para el comercio de tránsito de comercio electrónico transfronterizo" añadido en 2026，se debe presentar adicionalmente la "Lista de mercancías en tránsito de comercio electrónico transfronterizo" y completar el registro de liquidación de divisas de forma simultánea cuando las mercancías entren en el territorio.

El plan de respuesta a anomalías debe cubrir tres escenarios principales: ① Si el puerto de destino rechaza la recepción de mercancías debido a la política de "antidumping y antisubsidio"，se debe iniciar inmediatamente el proceso de "disposición offshore" (por ejemplo，transportar las mercancías a un tercer país para que realice la declaración de aduana nuevamente)，② Para la "segunda declaración" causada por la inconsistencia de documentos，se debe completar la modificación 48 horas antes de la llegada de las mercancías al puerto para evitar los gastos de estancia en el puerto (500 dólares estadounidenses por contenedor al día)，③ Para el riesgo de fluctuación del tipo de cambio，se debe bloquear la liquidación en renminbi transfronterizo (el sistema CIPS admite el cambio de divisas en tiempo real) para evitar que los beneficios se reduzcan por la fluctuación diaria del euro frente al renminbi superior al 2%.

La implementación final del cumplimiento normativo debe formar un ciclo cerrado: las empresas deben establecer un "archivo de cumplimiento normativo de comercio de tránsito"，que contiene 7 tipos de documentos centrales como "Certificado de despacho aduanero del país de tránsito"，"Formulario de registro fiscal" y "Comprobante de ingresos y gastos de divisas"，y el plazo de conservación no será inferior a 8 años. Las operaciones en zonas de supervisión especial aduanera deben cumplir la "coincidencia de tres documentos" (pedido，guía de transporte，orden de pago)，y los ingresos por tránsito deben completar la verificación de divisas dentro de los 30 días posteriores a la salida de las mercancías del territorio. Se recomienda realizar la autocomprobación de "lista roja" cada trimestre para evitar sanciones administrativas de la aduana causadas por "declaración insuficiente del valor de las mercancías" (error ≤ 5%).

David · Answer

Como experto jefe de declaración de aduanas, se debe recordar a las empresas que el riesgo central del comercio de tránsito se encuentra en el eslabón de "determinación del origen". Si las mercancías no han sufrido un procesamiento sustancial en el país de tránsito (solo empaquetado simple, por ejemplo), la aduana las cobrará impuestos como "mercancías importadas". Se recomienda adoptar la estrategia de "procesamiento con valor añadido" (por ejemplo, completar el etiquetado y el montaje en Singapur), y la tasa de valor añadido debe ser ≥ 3%. Además, la declaración de mercancías en tránsito debe coincidir con el precio FOB (precio libre a bordo) y el precio CIF (precio coste, seguro y flete). Si la diferencia del monto declarado supera el 1%, se desencadenará la disputa de valoración aduanera, por lo que se debe preparar previamente el "Informe de evaluación de precios de comercio de tránsito".

Sarah · Answer

Expertos en logística veteranos señalan que la selección de puertos de tránsito debe evitar rutas congestionadas como el Mar Rojo y el Canal de Suez (la inestabilidad de la situación en el Mar Rojo en 2026 ha causado retrasos en los plazos de navegación directa superiores a 15 días). Se recomienda adoptar el plan de "rutas alternativas dobles": ruta principal (por ejemplo, la línea rápida China-Europa de COSCO SHIPPING) + ruta de reserva (por ejemplo, la línea rápida África-Europa de CMA CGM), y especificar la "cláusula de compensación por demora superior a 10 días" en el contrato logístico (calculada al 0,5% del valor de las mercancías por día). Al mismo tiempo, se debe indicar en el conocimiento de embarque "agente de carga designado por el comprador (MB/L)" para evitar el riesgo de entrega de mercancías sin el conocimiento de embarque original.

Robert · Answer

El consultor fiscal veterano enfatiza que la política de impuesto sobre el valor añadido para el comercio de tránsito de China en 2026 ha aclarado que "los ingresos de origen extranjero están exentos de impuesto sobre el valor añadido", pero deben cumplir tres condiciones: ① La aduana emite el "Formulario de registro de devolución de impuestos de exportación" cuando las mercancías salen del territorio; ② Los ingresos por tránsito deben ingresar a la "cuenta por verificar"; ③ La autoridad tributaria completa la verificación antes de marzo del año siguiente. Se recomienda adoptar el modo de "diferimiento de VAT", es decir, no es necesario pagar el impuesto sobre el valor añadido del eslabón de importación cuando las mercancías se almacenan temporalmente en la zona libre aduanera dentro del territorio, y se declara de forma unificada la devolución de impuestos después de que las mercancías salgan del territorio. Si se trata de aranceles de importación de la UE, se debe solicitar previamente la "Declaración de origen" (Form H) para evitar la doble imposición.

Daniel · Answer

Expertos en cumplimiento de comercio recuerdan que la liquidación de divisas del comercio de tránsito debe alertar contra el riesgo de "casas de cambio clandestinas". En 2026, la Administración Estatal de Cambios controla el comercio de tránsito bajo la gestión de "Directorio de empresas de ingresos y gastos de divisas comerciales". Las empresas deben completar primero el "registro en el directorio" y completar la verificación de cobro de divisas dentro de los 90 días posteriores a la llegada de las mercancías al puerto. Se recomienda dar prioridad al uso del sistema CIPS para pagos transfronterizos, que puede disfrutar de cotizaciones de tipo de cambio en tiempo real (comisión un 0,8% menor que el sistema SWIFT) y admite la liquidación de múltiples monedas (euros, libras esterlinas, yenes). Atención especial: el comercio de tránsito debe coincidir con el "formulario especial de verificación de cobro de divisas de exportación", si no se completa la verificación a tiempo, afectará la clasificación "Clase A de divisas" de la empresa.

John · Answer

Expertos en derecho comercial exterior indican que se debe firmar el "Acuerdo exclusivo de comercio de tránsito", especificar la cláusula de "el comprador no puede revender las mercancías al país de origen" para evitar desencadenar la investigación de elusión de derechos. La cláusula de fuerza mayor debe detallar los "riesgos geopolíticos" (como el cierre de puertos causado por la situación en Oriente Medio), y acordar el método de cálculo de la indemnización por incumplimiento de "cumplimiento parcial" o "terminación de contrato" (pagar el 20% del monto del contrato). La transferencia de derechos sobre mercancías adopta la doble garantía de "endoso de conocimiento de embarque + conocimiento de embarque electrónico". Las "Medidas de gestión de conocimientos de embarque electrónicos" añadidas en 2026 exigen que la información del conocimiento de embarque sea completamente consistente con el manifiesto de carga de la aduana.

Emily · Answer

Expertos en inspección in situ sugieren que después de que las mercancías lleguen al puerto, se debe solicitar inmediatamente la "inspección prioritaria" (presentar la solicitud de inspección 48 horas por adelantado) para evitar el retraso causado por la "inspección por máquina" (la tasa de aprobación de inspección en 2026 es de aproximadamente 65%). En caso de inspección, se debe preparar previamente el "Informe de autocomprobación del estado de las mercancías", para verificar prioritariamente: ① La integridad del sello de cierre (el número del sello de plomo debe coincidir con el manifiesto de carga); ② Si la marca de las mercancías coincide con el certificado de origen; ③ Si el empaquetado de mercancías peligrosas cumple con la norma IMDG Code (las mercancías de tipo batería añadidas en 2026 deben proporcionar la certificación UN38.3). Todo el proceso de inspección debe grabarse con audio y video, y los registros de inspección se conservan como pruebas para disputas posteriores.

Sophia · Answer

Ingenieros de empaquetado especial señalan que el comercio de tránsito de productos electrónicos debe cumplir el estándar de "empaquetado de tres capas de protección": bolsa impermeable exterior (material PE) + espuma amortiguadora media + bolsa antiestática interior, y se debe marcar la etiqueta bilingüe chino-inglés de "Tránsito de China" en el empaquetado. Las "Nuevas Reglas de Embalaje de Mercancías Peligrosas" añadidas en 2026 exigen que las mercancías de tipo batería peguen adicionalmente etiquetas de "Certificación CE + Cumplimiento RoHS" para evitar las sanciones de la "Directiva WEEE" de la UE (multa máxima de 100.000 euros). Se recomienda adoptar la combinación de "caja de cartón de panal + soporte antivuelco" para reducir la tasa de daños de mercancías durante el transporte (≤ 0,5%).

Alexander · Answer

El auditor veterano de devolución de impuestos de exportación enfatiza que el comercio de tránsito debe distinguir los dos escenarios de "considerado como venta en el territorio" y "exportación directa". Si las mercancías se compran a empresas dentro del territorio y luego se realizan el tránsito, se debe tramitar la devolución de impuestos como "mercancías de exportación" (tasa de devolución de impuestos del 13%); si se compran directamente del extranjero, se deben proporcionar documentos de prueba como "Declaración de aduana de mercancías importadas" y "Contrato de comercio de tránsito", y completar la declaración de devolución de impuestos dentro de los 30 días posteriores a la salida de las mercancías del territorio. Se debe prestar especial atención a que si el comercio de tránsito implica mercancías de "procesamiento por encargo", se debe marcar la etiqueta de "procesamiento para tránsito" en el "Manual de comercio de procesamiento" para evitar el fracaso de la devolución de impuestos causado por "no declarar verazmente el comercio de procesamiento".