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STATUT : 20260905 · VÉRIFIÉ
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En 2026,les douanes renforcent encore leur contrôle sur la cohérence des documents d'importation. L'entête de la liste d'emballage,en tant qu'élément clé de déclaration,influe directement sur l'efficacité de la déclaration en douane,le calcul des droits et taxes ainsi que la propriété des marchandises. Beaucoup d'entreprises du commerce extérieur,ayant une connaissance floue des règles de saisie à double entête et de l'attribution de l'entête dans le mode de mandat,se retrouvent confrontées à des blocages dans la déclaration en douane,des amendes dues à la rétention au port ou même à la saisie de leurs marchandises. Sur la base de plusieurs années d'expérience pratique au port de Shanghai,nous avons établi les normes de saisie et les plans d'évitement des risques pour différents modes de mandat d'importation.

Au premier semestre 2026,nous avons pris en charge le dossier de M.He,qui importait un lot d’instruments de contrôle industriel depuis l’Allemagne.Lorsqu’il a engagé un transitaires pour la déclaration en douane,il n’a pas prêté attention à l’entête de la liste d’emballage et l’a remplie avec le nom du bureau de liaison domestique du fournisseur étranger.Résultat : sa déclaration au port de Shanghai a immédiatement déclenché un contrôle ciblé.Ses marchandises ont été retenues au port pendant 3 jours,et il a dû payer plus de 8 000 yuans seulement pour les frais de rétention et de déballage,sans compter le retard dans la livraison à son client de l’aval.Nous rencontrons 3 à 5 cas similaires chaque mois,principalement dus au manque de connaissance des règles d’entête de liste d’emballage pour différents modes de mandat d’importation.

Normes de saisie de l’entête de la liste d’emballage selon différents modes de mandat d’importation

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Beaucoup de personnes pensent qu’il suffit de remplir l’entête de la liste d’emballage avec le nom du propriétaire ou de la société mandataire.En réalité,les exigences de saisie sont complètement différentes selon les modes de mandat d’importation.Une erreur déclenche immédiatement une alerte de non-conformité des documents.Nous avons établi les normes de saisie générales pour le port de Shanghai en 2026,qui couvrent la plupart des scénarios d’importation de marchandises ordinaires :

Mode de mandat d’importationExigences de saisie de l’entête de la liste d’emballageScénarios applicablesAttribution de l’attestation fiscale
Importation en propre avec mandat de déclaration en douaneRemplir le nom complet du propriétaire réel (unité de consommation/utilisation).Il est possible d’indiquer le nom de la société mandataire de déclaration en douane dans la colonne de remarquesEntreprise ayant le droit d’importation/exportation,qui ne mandate qu’un organisme pour gérer les étapes de déclaration en douane et de logistiqueAppartient au propriétaire réel
Importation en totalité par mandat (mode à double entête)Il est possible de remplir simultanément le nom complet de la société mandataire (unité d’exploitation) et du propriétaire réel,ou seulement le nom complet de la société mandataireEntreprise n’ayant pas le droit d’importation/exportation,qui mandate un organisme pour réaliser l’ensemble des processus de paiement en devises et de déclaration en douaneAttestation fiscale à double entête,utilisable directement par le propriétaire réel pour la déduction fiscale
Importation par mandat avec achat offshoreIl est obligatoire de remplir le nom complet de la société mandataire d’importation domestique.Le nom d’un tiers étranger du commerce ne doit pas apparaîtreEntreprise qui achète via un compte offshore et mandate un organisme pour effectuer la déclaration d’importationAppartient à la société mandataire,utilisable pour la déduction ou la cession selon l’accord

Il faut particulièrement noter que pour les marchandises importées depuis un membre de la RCEP,l’entête de la liste d’emballage doit correspondre exactement au nom du destinataire sur le certificat d’origine.Sinon,il ne sera pas possible de bénéficier des réductions de droits de douane.L’année dernière,nous avons rencontré un client qui a perdu près de 20 000 yuans de réductions de droits simplement parce qu’il n’a pas ajouté le suffixe « (Shanghai) » dans le nom de sa société.

Points clés du contrôle de l’entête de la liste d’emballage par les douanes en 2026

En 2026,tous les ports du pays ont mis en place un système de vérification intelligente des documents.Les informations de l’entête de la liste d’emballage sont automatiquement comparées avec celles de la déclaration en douane,de la facture commerciale,du connaissement et autres documents.Une seule différence de caractère déclenche immédiatement une alerte.Lors de la saisie,veuillez vérifier attentivement ces exigences :

  • Les informations de l’entête doivent correspondre exactement au nom complet enregistré au registre du commerce de l’unité d’exploitation/unité de consommation/utilisation de la déclaration en douane.Il est interdit d’utiliser des abréviations,des sigles ou de faire des fautes de frappe.Dans le cas du mode de mandat à double entête,la liste d’emballage peut mentionner les deux entités simultanément,mais il faut indiquer la mention « importation par mandat » dans la colonne de remarques.
  • Les informations de l’entête doivent correspondre à l’entité correspondante sur la facture commerciale,le certificat d’origine,le connaissement maritime et autres documents.En cas de non-conformité,l’organisme mandataire doit établir une note explicative tamponnée à l’avance,sinon il y a de grandes chances de déclencher un contrôle ciblé.
  • Pour les marchandises importées sous la clause EXW,si la liste d’emballage est établie directement par l’expéditeur étranger,l’entête doit viser directement la société mandataire d’importation domestique ou le propriétaire réel.Il est interdit de mentionner le nom d’une plateforme de commerce transfrontalier tierce ou d’un transitaires étranger,sinon la propriété des marchandises sera considérée comme non claire.

Erreurs courantes dans la saisie de l’entête de la liste d’emballage et alertes de risques

Selon nos statistiques,au premier semestre 2026,les anomalies de déclaration en douane dues à des problèmes d’entête de liste d’emballage représentaient 17% des cas au port de Shanghai,soit 4 points de pourcentage de plus que la même période de l’année dernière.Beaucoup d’entreprises tombent dans ces pièges parce qu’elles négligent ces risques cachés :

Le premier risque est de remplir l’entête avec un tiers au hasard,ce qui entraîne des frais supplémentaires dus à la non-conformité des documents.Beaucoup de propriétaires de marchandises,pour la commodité,utilisent directement la liste d’emballage originale envoyée par le fournisseur étranger pour la déclaration,avec l’entête rempli du nom de l’expéditeur étranger ou de leur compte personnel.En cas de contrôle,ils doivent non seulement payer les frais de rétention au port et de déballage,mais certains transitaires malhonnêtes peuvent également facturer des « frais de modification urgente » exorbitants sous prétexte de modifier les documents.Le coût normal de modification d’un document est d’environ 200 yuans,mais ces frais urgents peuvent souvent atteindre plus de 2 000 yuans,ce qui est un piège typique de frais de changement de document.

Guide pratique Zhongshitong : Erreurs courantes et solutions pour la saisie de l'entête de la liste d'emballage en importation par mandat

Le deuxième risque est de ne remplir que l’entête du propriétaire réel dans le mode à double entête,ce qui entraîne un échec de paiement en devises et des pertes de change.En 2026,les banques ont renforcé leurs exigences de cohérence des documents pour le règlement en devises.Lorsque la société mandataire effectue un paiement en devises,la banque vérifie la correspondance entre l’unité d’exploitation de la déclaration en douane et l’entête de la liste d’emballage.Si le nom de la société mandataire n’apparaît pas sur la liste d’emballage,la demande de paiement sera directement refusée.Pendant une période de forte fluctuation des taux de change,un retard de paiement de 3 jours peut entraîner des pertes de change de plusieurs dizaines de milliers de yuans.

Le troisième risque est une erreur de saisie de l’entête pour des marchandises soumises à des droits anti-dumping,ce qui entraîne une application incorrecte du taux de droit.Si les marchandises importées depuis l’Europe ou les États-Unis sont soumises à des droits anti-dumping,et que l’entête de la liste d’emballage ne correspond pas à l’entité d’importation réelle,les douanes peuvent calculer les droits anti-dumping selon le taux le plus élevé,voire retracer les enregistrements d’importation passés et demander le paiement complémentaire des droits et taxes.

Conseils pratiques pour éviter les pièges

Nous exerçons le métier d’agent d’importation depuis plus de 20 ans et avons servi des milliers d’entreprises du commerce extérieur dans tout le pays.Concernant les problèmes d’entête de liste d’emballage,nous vous proposons deux conseils pratiques directement applicables :

Le premier conseil est de faire une vérification préalable des documents 3 jours ouvrables à l’avance.Actuellement,nous offrons un service gratuit de vérification préalable des documents à tous nos clients partenaires.Que ce soit pour des dossiers au port de Shanghai ou d’autres ports comme Ningbo,Shenzhen,Tianjin,nous désignons un personnel dédié pour vérifier la cohérence de tous les documents,en particulier la correspondance entre l’entête de la liste d’emballage et les autres documents.Les erreurs sont corrigées à l’avance pour éviter de découvrir des anomalies après l’arrivée au port.Pour les marchandises importées depuis des zones de contrôle prioritaires comme l’Europe,les États-Unis et le Sud-Est asiatique,nous vérifions également à l’avance la cohérence entre la classification du code HS,les éléments de déclaration et les informations de la liste d’emballage,afin de prévoir les risques de vérification du prix par les douanes et de contrôle ciblé.

Le deuxième conseil est de définir clairement la répartition des responsabilités concernant l’entête dans l’accord de mandat.Beaucoup d’entreprises ne stipulent pas spécifiquement la responsabilité de saisie de la liste d’emballage lorsqu’elles engagent un organisme mandataire.En cas de problème,les deux parties se renvoient la balle.Nous vous conseillons de stipuler clairement dans l’accord de mandat que l’organisme mandataire est responsable de vérifier la conformité de l’entête de la liste d’emballage,et que les pertes dues à une erreur de vérification de la part de l’organisme mandataire sont à sa charge.Le mois dernier,nous avons servi M.Wen,qui importait un lot d’outils de quincaillerie depuis le Japon.Il avait rempli l’entête de la liste d’emballage avec le nom de notre société,mais le destinataire sur le certificat d’origine RCEP était son propre nom de société.Nous avons découvert ce problème lors de la vérification préalable,et nous l’avons guidé pour contacter son fournisseur étranger pour modifier la liste d’emballage le même jour.Finalement,il a bénéficié sans problème des réductions de droits de douane RCEP,économisant plus de 12 000 yuans de droits et taxes.

Si vous rencontrez actuellement des problèmes liés à l’entête de la liste d’emballage,ou si vous n’êtes pas sûr que votre mode de saisie soit conforme,vous pouvez faire appel à un organisme mandataire d’importation professionnel pour une vérification gratuite des documents.10 minutes de vérification suffisent pour éviter des pertes de plusieurs dizaines de milliers de yuans par la suite.C’est un investissement sans risque.

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