Guide sur les modalités et les opérations conformes du reemboursement de taxes sur les exportations en 2026

Les modalités clés et la décomposition des politiques du reemboursement de taxes sur les exportations en 2026En 2026,la politique chinoise de reemboursement de taxes sur les exportations continue de s’optimiser structurellement.Le reemboursement de taxes sur les exportations par intermédiaire implique la coordination de multiples étapes (déclaration douanière / devises / impôts),et les entreprises doivent s’adapter précisément à différentes modalités pour maximiser le flux de fonds.Sur la base de 20 ans de données opérationnelles,Zhongshitong a observé que les opérations de reemboursement de taxes sur les exportations par intermédiaire peuvent être classées en quatre modalités clés selon les scénarios d’affaires,chacune correspondant à des conditions d’application de politiques spécifiques et à des limites de risque.Nous détaillons ci-dessous ces modalités sous trois aspects : l’impact des politiques,les étapes opérationnelles et les risques typiques.### I.Ajustement dynamique du taux de remboursement et stratégie de déclarationL’ajustement du taux de remboursement en 2026 présente les caractéristiques suivantes : « augmentation pour les produits à haute valeur ajoutée,réglementation pour les produits sensibles » : le taux de remboursement pour la filière complète de l’automobile électrique (batteries / moteurs / électronique de contrôle) passe de 13 % à 15 %,les modules photovoltaïques (HS8541) restent à 13 %,tandis que le taux de remboursement pour les produits de transformation de terres rares (HS7008) diminue de 16 % à 11 % et ajoute une « vérification préalable de conformité environnementale ».<ul>- Changements clés : certains produits classés sous « tarif mixte » (tels que les batteries lithium combinées) nécessitent une distinction entre « matériaux contenant du lithium » et « produits finis de lithium pur » : le premier bénéficie d’un taux de remboursement de 9 % selon les produits minéraux non métalliques,le second de 13 % selon les produits mécaniques-électriques.Zhongshitong a déjà aidé 3 entreprises énergétiques renouvelables à corriger leur classification en 2026,récupérant des pertes de remboursement de 420 000 yuans.- Points opérationnels : lors de la déclaration,il est nécessaire de soumettre simultanément le « formulaire de demande de remboursement des exportations » et le « rapport de contrôle de la qualité des produits exportés ».Le « montant de la réception de devises » doit ne pas dépasser 3 % d’écart par rapport au « prix d’offre bord de mer (FOB) » sur le déclaration douanière.En 2026,un nouveau système d’avertissement de déviation de devises a été ajouté par les douanes,et un contrôle manuel sera déclenché au-delà du seuil.### II.Certification d’origine et allégement des droits d’impositionLa certification d’origine (CO) est le document clé pour l’allégement des droits d’imposition.En 2026,les règles d’allégement des droits d’imposition pour les pays membres du RCEP ont ajouté le « calcul segmenté de la valeur ajoutée régionale (RVC) ».Les entreprises doivent procéder à trois types d’opérations selon le pays de destination :

Type de certification d’origine	Scénario d’application	Amortissement des droits d’imposition	Points de risque
Certification d’origine RCEP (FORM R)	15 pays incluant l’ASEAN,le Japon,la Corée,l’Australie et la Nouvelle-Zélande	Maximum 30% d’allégement	Vérification de la cohérence entre la « liste des matières » et « processus de production »
Certification d’origine généralisée (FORM A)	39 pays incluant l’UE,le Canada	5-10% en moyenne	La déclaration de produits non d’origine déclenchera une enquête sur les ventes à des prix inférieurs
Certification d’origine générale (CO)	Pays à taux de douane normal	Taux le plus favorable	La « déclaration de produits non sensibles » doit être soumise (nouvelle exigence en 2026)
Note : Les pays membres du RCEP doivent soumettre en plus une « reçue électronique de déclaration d’origine » (exigence du décret 95 du General Administration of Customs en 2026>).

### III.Nouvelles réglementations d’accès et isolement des risques de l’intermédiaireEn 2026,un nouveau catalogue de 12 catégories de produits soumis au contrôle de l’exportation a été ajouté.Les entreprises intermédiaires doivent effectuer une « vérification des qualifications d’accès » en amont.Cas typique : une entreprise chimique a exporté 1 200 tonnes de produits dangereux (HS3824.90) via un intermédiaire.Faute de soumettre le MSDS (fichier de sécurité des matériaux),le chargement a été bloqué au port,avec des frais de retenue dépassant 300 000 yuans.<ul>- Étapes opérationnelles : ①Vérifier le « Catalogue de contrôle et d’inspection des produits exportés » des douanes ②Obtenir le « document de certification de l’utilisation du conditionnement des marchandises dangereuses pour l’exportation » ③Soumettre le « formulaire de déclaration des marchandises dangereuses » via le « seul portail unique ».En 2026,un nouveau système d’expédition électronique a été ajouté,et le processus complet en ligne nécessite un délai de 48 heures.- Ligne rouge de conformité : pour les produits alimentaires exportés (tel que le miel),il est nécessaire de fournir en plus un « rapport de contrôle des résidus de pesticides au pays d’importation étranger »,et la validité du rapport ne doit pas dépasser 90 jours.Une entreprise du Zhejiang a vu ses marchandises de 1,8 millions de dollars US retournées à cause d’un rapport expiré de 3 jours.Après avoir avancé les frais de retour,l’intermédiaire a réussi à poursuivre la responsabilité.### IV.Liquidation des devises et gestion circulaire des fonds de remboursement de taxesLe principal défi de l’intermédiation pour le reemboursement de taxes sur les exportations réside dans l’équilibre entre devises et impôts.En 2026,le bureau de la politique des devises a ajouté une « vérification de l’année de remboursement » au « répertoire des entreprises avec transactions en devises commerciales ».Les entreprises doivent satisfaire aux conditions suivantes : « pas de réception de devises individuelle supérieure à 1 million de dollars US dans les 12 derniers mois et pas de retard dans le remboursement de taxes ».<ul>- Avertissement sur les risques : certaines entreprises acceptent la forme d’« exportation par achat de documents » pour accélérer le remboursement,ce qui conduit à un flux de devises opaque.Ce type de mode d’intermédiation déclenchera une « poursuite de fonds de 30 jours » par le bureau des devises.Zhongshitong a mis en place un système de double vérification « devises - remboursement de taxes » en utilisant les codes SWIFT et les numéros de déclaration douanière pour intercepter 11 flux de fonds anormaux.- Optimisation du délai : grâce à la combinaison « déclaration préalable + remboursement électronique »,le cycle de remboursement moyen des clients de Zhongshitong a été réduit de 45 jours (régulier) à 28 jours.Le port de Shanghai a mis en œuvre un « système de traitement transfrontalier » pour la gestion coordonnée de « remboursement - entrée en stock ».## Les risques clés du reemboursement de taxes sur les exportations par intermédiaire et l’amélioration de la prévention en 2026Les entreprises rencontrent trois types de risques courants lors de l’utilisation d’un intermédiaire pour le reemboursement de taxes sur les exportations :

• Mise en avant d’une politique erronée (par exemple,confusion entre « remboursement après » et « remboursement en déduction »)
• Incohérence entre les documents et les objets (écart entre les éléments de déclaration et les objets réels)
• Qualifications de l’intermédiaire (intermédiation par une entreprise sans droits d’exportation/importation)

Zhongshitong a lancé en 2026 un « système de triple contrôle des risques » :- 1.Avant la déclaration : pré-classification du code HS + vérification des éléments de déclaration (en 2026,12 éléments de vérification obligatoires ont été ajoutés,par exemple,la « spécification du conditionnement » doit présenter une erreur de poids réel ≤5%)- 2.Pendant la déclaration : prévision de l’évaluation douanière (pour les « équipements à haute valeur »,tels que les lithographies par projection,il est nécessaire de préparer à l’avance une explication sur la différence entre « prix d’offre à bord de mer » et « prix d’achat au pays »)- 3.Après le remboursement : vérification par envoi de document par l’impôt (Zhongshitong a mis en place une « bibliothèque de plans de réponse aux enquêtes » couvrant la logique de vérification de 32 régions clés de vérification)En conclusion,le reemboursement de taxes sur les exportations par intermédiaire a entré en phase « précision des politiques + digitalisation des processus » en 2026.Les entreprises doivent choisir un intermédiaire doté de la capacité de coordination des ports nationaux (comme Zhongshitong qui a déjà mis en place 8 ports clés tels que Shanghai,Shenzhen,Ningbo).En utilisant la combinaison « correspondance des politiques + pré-inspection de qualifications + enquête complète »,elles peuvent garantir à la fois la sécurité et l’efficacité du remboursement de taxes.