La ristourne sur la taxe à l'exportation sera-t-elle supprimée ? Interprétation des nouvelles réglementations de 2026 et solutions pratiques de conformité pour les entreprises de commerce extérieur

Orientation centrale de la politique de ristourne sur la taxe à l’exportation 2026

La déclaration selon laquelle « la ristourne sur la taxe à l’exportation sera totalement supprimée » qui circule récemment dans le cercle du commerce extérieur est une information fausse.D’après le document de politique de stabilisation du commerce extérieur publié conjointement par l’Administration générale des impôts et l’Administration générale des douanes au premier trimestre 2026,le statut de la ristourne sur la taxe à l’exportation en tant qu’outil de soutien principal pour la stabilisation du commerce extérieur n’a pas changé.Seuls des ajustements structurels du taux de ristourne sont appliqués à certaines catégories de produits,et le soutien global est orienté vers les produits d’exportation à haute valeur ajoutée,écologiques et à faible émission de carbone.

L’ampleur de l’ajustement du taux de ristourne selon les différentes catégories de produits peut être consultée dans le tableau ci-dessous :

Impact de l’ajustement du taux de ristourne sur différents types d’entreprises

Cet ajustement structurel n’affectera pas les droits de ristourne normaux de la grande majorité des entreprises exportatrices.Il n’a qu’un impact d’orientation sur la stratégie opérationnelle des entreprises de certaines catégories de produits,qui peuvent être divisées en trois catégories :

• La marge bénéficiaire des entreprises exportatrices de catégories de produits à forte consommation énergétique est directement réduite.Le modèle d’exploitation initial qui dépendait de la ristourne fiscale pour maintenir les bénéfices n’est plus viable.Il faut accélérer la mise à niveau des produits,ou se tourner vers la vente sur le marché intérieur,le transfert de capacités de production vers les pays voisins et d’autres voies pour absorber la pression sur les coûts.
• Les entreprises exportatrices de fabrication haut de gamme peuvent bénéficier d’avantages de ristourne fiscale plus importants.Pour des modules photovoltaïques d’une valeur de 1 million de dollars américains,selon le nouveau taux de ristourne,elles peuvent obtenir environ 140 000 yuans de ristourne fiscale supplémentaires,ce qui correspond à une augmentation du bénéfice net d’environ 2 points de pourcentage.
• Le taux de ristourne des entreprises exportatrices de marchandises générales reste inchangé.Tant qu’elles maintiennent le processus de déclaration conforme actuel,le montant de la ristourne fiscale ne diminuera pas,il n’est pas nécessaire d’être trop anxieux.

Points clés pour éviter les pièges dans la déclaration de ristourne sur la taxe à l’exportation

En 2026,le taux de couverture du système de vérification en réseau entre les douanes et les impôts a atteint 100%.Toutes les données de déclaration en douane à l’exportation,les données de factures d’approvisionnement et les données de règlement de change sont automatiquement comparées.En cas d’anomalie détectée,le processus de vérification est directement déclenché.Les entreprises doivent prêter une attention particulière à trois lignes rouges de conformité : Premièrement,il est interdit de gonfler artificiellement la valeur FOB des marchandises pour frauder la ristourne fiscale.Une fois constaté,une amende de 1 à 5 fois le montant de la ristourne fiscale sera infligée.Dans les cas graves,l’entreprise sera inscrite sur la liste des personnes déshonorées en matière d’import-export,et toutes les opérations de déclaration en douane ultérieures feront l’objet d’une inspection à 100 %.Deuxièmement,il est interdit de classifier arbitrairement le code SH,en classant les produits à faible taux de ristourne dans la catégorie à taux de ristourne élevé.Récemment,plus de 30 entreprises au port de Shanghai ont vu leur ristourne fiscale récupérée en raison d’erreurs de classification,et les frais de modification de document et les amendes pour retard de déclaration ont dépassé en moyenne 20 000 yuans.Troisièmement,il faut s’assurer de la cohérence entre la facture d’approvisionnement,le bulletin de déclaration en douane et le reçu de change.La durée de conservation des documents ne doit pas être inférieure à 10 ans,en prévision des contrôles aléatoires ultérieurs.

Sur le plan opérationnel,nous avons accompagné M.Peng de Suzhou,dont l’activité principale est l’exportation de modules photovoltaïques vers l’Union européenne.Lorsqu’il a déclaré la ristourne fiscale lui-même en février 2026,il a classé séparément les cadres en alliage d’aluminium des modules comme produits en métaux communs,correspondant à un taux de ristourne de 13 %.Après avoir repris le dossier,nous avons vérifié les propriétés du produit et classé l’ensemble des modules comme unité de production d’électricité photovoltaïque raccordée au réseau,correspondant à un taux de ristourne de 15 %.Pour une seule commande,nous avons permis à M.Peng d’obtenir 273 000 yuans de ristourne fiscale supplémentaire,et toutes les procédures de déclaration sont conformes aux exigences réglementaires,sans aucun risque ultérieur.

Zhongshitong,dont le siège est à Shanghai,peut prendre en charge les services d’agent de ristourne sur la taxe à l’exportation pour tous les ports du pays.Plus de 200 points de coopération dans le monde peuvent vérifier à l’avance la politique tarifaire du pays de destination et les alertes anti-dumping.Pour les produits exportés vers les pays membres de la RCEP,il est possible de demander à l’avance la validation supplémentaire du certificat d’origine,pour bénéficier cumulatif de la politique d’exonération tarifaire,ce qui permet aux entreprises d’économiser jusqu’à environ 10 % des coûts d’exportation.Notre procédure de pré-vérification vérifie à l’avance tous les éléments de déclaration et l’exactitude de la classification du code SH,maintenant le taux de retour des dossiers en dessous de 0,2 %.Les entreprises peuvent obtenir la ristourne fiscale en 3 jours ouvrables au plus vite,évitant la pression d’immobilisation de fonds.

Solutions concrètes pour les entreprises face à la modification du taux de ristourne

L’exactitude de la pré-classification du code SH détermine directement si la ristourne fiscale peut être versée intégralement.Après avoir reçu une commande,l’entreprise doit envoyer immédiatement les informations sur le matériau,les spécifications,le modèle,l’usage du produit,etc.à l’organisme agent pour effectuer la pré-classification,confirmer le taux de ristourne correspondant avant de calculer le prix de l’offre,afin d’éviter les pertes sur la commande causées par la modification du taux de ristourne.En cas d’exportation de chargements mixtes de plusieurs catégories de produits,il faut déclarer séparément les différents codes SH,ne pas les classer globalement dans une seule catégorie,afin d’éviter que le taux de ristourne moyen ne soit tiré vers le bas par les produits à faible taux de ristourne.

Pour les entreprises exportatrices de catégories de produits à forte consommation énergétique,elles peuvent ajuster la structure de leurs produits dès que possible,se tourner vers l’exportation de produits chimiques fins à haute valeur ajoutée.Celles qui remplissent les conditions peuvent également demander la qualification d’entreprise de haute technologie,bénéficier de politiques d’exonération fiscale supplémentaires pour compenser la pression sur les coûts causée par la baisse du taux de ristourne.Pour les exportations vers des marchés à barrières commerciales élevées tels que l’Union européenne et les États-Unis,il est possible de faire appel à un organisme d’inspection chinois pour effectuer la certification des produits à l’avance,afin d’éviter l’imposition de droits anti-dumping qui réduiraient davantage la marge bénéficiaire.

Globalement,la suppression totale de la ristourne sur la taxe à l’exportation n’aura pas lieu.L’orientation centrale de l’ajustement politique est d’optimiser la structure des exportations et d’encourager l’exportation de produits à haute valeur ajoutée.Tant que les entreprises effectuent des déclarations conformes,elles peuvent bénéficier au maximum des avantages de la politique,il n’est pas nécessaire d’être induit en erreur par des rumeurs fausses.