Qui est désigné pour exécuter les opérations de mandat d'importation et d'exportation ? Ces points clés de répartition des droits et obligations doivent être clarifiés à l'avance

À la fin de l’année dernière,j’ai rencontré M.Lan à Suzhou,qui exporte des outils de quincaillerie vers l’Union européenne.Auparavant,il n’avait prévu que le service de dédouanement de base dans l’accord signé avec le mandataire,sans préciser la répartition des responsabilités relatives au remboursement de TVA à l’exportation et aux vérifications antidumping.Plus tard,son chargement a été sélectionné pour un contrôle antidumping par l’Union européenne,mais le mandataire a refusé de s’en charger en affirmant que ce service n’était pas inclus dans sa prestation.M.Lan a dépensé 120 000 yuans lui-même pour compléter les documents et a retardé le remboursement de TVA de 3 mois,avec des pertes bien supérieures à ses prévisions.Je rencontre 3 à 4 cas de ce type chaque mois,la raison principale est que la définition des droits et obligations des opérations de mandat d’importation et d’exportation au stade initial est trop floue.De nombreuses entreprises pensent qu’il suffit de signer un accord-cadre au hasard,et elles ne regrettent que lorsqu’elles tombent dans le piège.

Normes de répartition des droits et obligations essentiels des opérations de mandat d’importation et d’exportation

De nombreuses entreprises ne parviennent pas à distinguer les limites de responsabilité entre le donneur d’ordre,le mandataire et les prestataires de services tiers,elles mélangent tout lors de la signature de l’accord et se renvoient la balle lorsqu’un problème survient.J’ai établi un tableau de répartition des droits et obligations des trois parties conforme aux dernières exigences réglementaires de 2026,que vous pouvez vérifier avant de signer l’accord :

4 catégories de clauses essentielles qui doivent être inscrites dans l’accord

De nombreux modèles d’accord fournis par les mandataires sont orientés vers leurs propres intérêts,avec de nombreuses clauses laissées en blanc.Les 4 catégories de clauses ci-dessous doivent être clairement inscrites dans l’accord,sinon ne signez pas :

• Clause de cohérence entre la classification du code SH et la déclaration : En 2026,la douane a ajouté de nouvelles exigences de traçabilité des éléments de déclaration.Il faut convenir que le mandataire est responsable de la classification préalable du code SH,et de la vérification de la cohérence entre les éléments de déclaration (marque,modèle,matériau,spécification) et les marchandises réelles.Si la classification erronée entraîne la retenue des marchandises ou des sanctions,le mandataire assume les pertes correspondantes.J’ai déjà rencontré le directeur Lu à Hangzhou,dont l’accord précédent ne comportait pas cette clause.Il a payé 40 000 yuans de droits de douane supplémentaires en raison d’une erreur de classification,et a dû assumer lui-même cette perte.
• Clause de dédouanement dans le pays de destination et d’alerte antidumping : En 2026,l’Union européenne et les États-Unis ont respectivement mis à jour les taux de droits antidumping de 5 catégories de marchandises ordinaires,et les membres du RCEP ont également ajusté les critères de vérification des certificats d’origine de 12 catégories de marchandises.Il faut convenir que le mandataire transmet 15 jours à l’avance les alertes sur les derniers droits de douane et politiques antidumping du lieu de destination,et est responsable de la vérification des documents de dédouanement tels que les certificats d’origine et le certificat d’origine ordinaire CO.Les droits de douane supplémentaires et frais de surestaries causés par une alerte tardive sur la politique sont assumés par le mandataire.
• Clause de règlement de change et de prévention des pertes de change : En 2026,l’amplitude des fluctuations bidirectionnelles du taux de change du yuan s’élargit,avec une fluctuation quotidienne maximale de 0,8 %.Il faut convenir que le mandataire est responsable de la vérification de la réception de devises et du rappel sur le moment de change,le service de couverture de change à terme est optionnel.La partie de la perte de change dépassant 0,3 % causée par le non-rappel à temps du moment de change par le mandataire est assumée par ce dernier.
• Clause de remboursement de TVA à l’exportation et de traitement des anomalies : Il faut convenir que le mandataire est responsable de la collecte et du dépôt des documents de remboursement de TVA,le délai de versement du remboursement de TVA ne doit pas dépasser 20 jours ouvrables après le dépôt de la déclaration.Si le remboursement de TVA échoue ou que des pénalités de retard sont générées en raison de l’erreur de soumission des documents par le mandataire,les pertes correspondantes sont assumées par ce dernier.

Rappel pour éviter les pièges opérationnels

Je travaille dans ce secteur depuis plus de 20 ans,il y a deux détails que de nombreuses entreprises négligent lors de la signature de l’accord.Le premier est le piège des frais d’échange de documents : de nombreux petits mandataires n’indiquent pas le barème des frais d’échange de documents dans l’accord,et facturent des prix exorbitants après l’arrivée des marchandises au port.Les frais d’échange de documents qui devraient être de 1 000 yuans peuvent atteindre 3 000 yuans ou plus.Tous nos accords comportent la liste détaillée de tous les frais en annexe,il n’y a aucun frais caché.Le deuxième problème est la déclaration sur des ports hors résidence : de nombreuses entreprises pensent qu’elles ne peuvent faire appel qu’à des mandataires locaux.En réalité,notre siège social à Shanghai peut collaborer avec tous les ports du pays pour effectuer des déclarations hors résidence.Par exemple,pour les marchandises du port de Yantian à Shenzhen et du nouveau port de Tianjin,notre siège vérifie uniformément tous les documents,et l’équipe de coordination locale coopère aux contrôles douaniers.L’efficacité est environ 15 % plus élevée que celle des mandataires locaux,car nous disposons de critères de contrôle des risques unifiés,il n’y a pas de problème de critères opérationnels différents selon les régions.

En février 2026,M.Yi à Ningbo exportait des équipements mécaniques et électriques vers la Thaïlande.Son ancien mandataire n’avait pas fait l’endossement du certificat d’origine RCEP,ce qui l’a empêché de bénéficier du droit de douane zéro à l’arrivée des marchandises,et il a payé plus de 80 000 yuans de droits de douane supplémentaires.Après que nous ayons pris en charge sa demande,nous avons d’abord trié ses données d’exportation des six derniers mois,complété l’endossement du certificat d’origine conforme aux exigences de la douane thaïlandaise,et contacté notre mandataire partenaire en Thaïlande pour déposer la demande de remboursement de droits.Il a obtenu le remboursement des droits de douane en avril,et les trois chargements suivants ont tous bénéficié du droit de douane zéro,ce qui lui a permis d’économiser 220 000 yuans de coûts au total.Notre siège social à Shanghai dispose d’un réseau de mandataires partenaires dans 120 pays du monde,couvrant les principaux pays commerciaux du RCEP,de l’Union européenne et de l’Amérique du Nord.Nous pouvons obtenir les dernières politiques réglementaires locales en temps réel,et notre délai d’alerte est 3 jours plus rapide que la moyenne du secteur.

Alerte de risque

Il y a deux lignes rouges de conformité qu’il ne faut absolument pas franchir.Premièrement,ne signez jamais d’accord flou prévoyant le « forfait de droits et de dédouanement ».En 2026,la douane contrôle strictement la sous-déclaration et la dissimulation de marchandises.Une fois contrôlé,le donneur d’ordre doit également assumer la responsabilité conjointe.Tous nos accords précisent clairement que la valeur déclarée des marchandises doit correspondre à la valeur réelle,et nous refusons toutes les exigences non conformes.Deuxièmement,le risque de droit de propriété des marchandises : de nombreux mandataires mélangent les droits de propriété de plusieurs chargements.Si le mandataire rencontre des problèmes de trésorerie,vos marchandises peuvent être impliquées.Nos accords précisent clairement que le droit de propriété des marchandises appartient toujours au donneur d’ordre,et nous n’utilisons jamais les marchandises de nos clients pour des opérations de gage ou de financement.

Si vos produits concernent des catégories spéciales telles que les produits chimiques dangereux et les équipements mécaniques et électriques,il faut ajouter des clauses spéciales correspondantes.Par exemple,pour les produits chimiques dangereux,il faut prévoir la responsabilité de vérification des fiches de données de sécurité MSDS et des étiquettes de danger.Pour les équipements mécaniques et électriques,il faut prévoir la responsabilité de traitement des certificats de contrôle par la Société générale de contrôle et de certification et des certificats délivrés par le bureau des équipements mécaniques et électriques.Toutes ces clauses peuvent être personnalisées selon votre situation opérationnelle réelle,pour éviter de tomber dans des pièges par la suite.