guide-de-conformité-opérationnelle-sur-l'attribution-du-remboursement-de-droits-à-l'exportation-2026

Dans le cadre du mode d’exportation par mandat,tant que le mandant satisfait aux exigences du Règlement de gestion du remboursement (exonération) de droits à l’exportation publié par l’Administration des impôts en 2026,le montant total du remboursement appartient au mandant,et le mandataire ne peut le retenir pour aucune raison.Le critère essentiel pour déterminer l’attribution du remboursement ne réside pas dans l’acte de mandat lui-même,mais dans la conception de conformité de l’ensemble du processus d’exportation et dans les stipulations claires du contrat de mandat conclu entre les deux parties.

I.Critères essentiels de détermination de l’attribution du remboursement de droits à l’exportation par mandat

Actuellement,les modes d’exportation par mandat sur le marché se répartissent en deux catégories,et l’attribution du remboursement est entièrement différente dans chaque catégorie.Les entreprises peuvent se situer elles-mêmes en se référant au tableau ci-dessous :

En 2026,les exigences de supervision sont renforcées : dès que l’unité opérationnelle indiquée sur la déclaration en douane ne correspond pas à l’unité bénéficiaire du remboursement,le système déclenche automatiquement une vérification,dont la durée est généralement de 1 à 3 mois.Pendant cette période,toutes les demandes de remboursement sont suspendues.Par conséquent,les entreprises doivent prioritairement éviter les opérations de faux mandat lors du choix du mode de mandat.

II.Exigences pratiques pour le transfert du montant de remboursement en 2026

1.Préparation préalable des documents de conformité

Pour garantir que le montant de remboursement est versé intégralement et en temps voulu,le mandant doit accomplir les préparatifs suivants à l’avance :

• Le mandant doit accomplir préalablement l’enregistrement de sa qualification pour le remboursement (exonération) de droits à l’exportation,et la classification des codes HS doit être 100% précise,afin d’éviter des écarts dans l’application du taux de remboursement dus à des erreurs de classification,qui entraîneraient un montant de remboursement réduit ou nul.Les ajustements des taux de remboursement les plus récents de 2026 concernent plus de 2300 codes HS ; une erreur de classification peut entraîner une réduction maximale de 10% du montant de remboursement
• Le contrat de mandat doit inclure une clause exclusive sur le remboursement,précisant le délai de versement du montant de remboursement et le taux de déduction des frais de mandat (généralement de 0,1% à 0,3% de la valeur des marchandises).Il est interdit de stipuler des clauses ambiguës sur les « frais globaux »,afin d’éviter des litiges sur les frais ultérieurs
• Les informations identitaires figurant sur la déclaration en douane,la facture d’exportation,les documents de logistique et les justificatifs de perception en devises doivent correspondre parfaitement.Aucune discordance entre l’unité opérationnelle et l’unité percevant les devises ne sera tolérée,sinon le taux de réussite de la demande de remboursement sera directement affecté

2.Conseils pour éviter les pièges pratiques

À la fin de 2025,M.Peng,dirigeant d’une entreprise d’exportation de quincaillerie à Shanghai,a fait appel à une société de mandat non régulière pour réaliser une exportation.Son montant de remboursement de 120 000 yuans a été retenu par le mandataire sous prétexte de « déduction de droits et taxes ».Après six mois de défense de ses droits,il n’a pas récupéré la totalité du montant.Par la suite,M.Peng a collaboré avec Zhongshitong pour ajuster le processus de conformité,en modifiant l’expéditeur sur la déclaration en douane en son propre nom,et en confiant uniquement à Zhongshitong les étapes de déclaration en douane,de logistique et de demande de remboursement.Après une nouvelle demande,il a reçu le montant total du remboursement dans les 3 jours ouvrables.

Grâce à sa capacité de liaison avec les données de supervision du port de Shanghai,Zhongshitong peut anticiper les risques d’évaluation des prix liés aux codes HS 72 heures à l’avance.Il peut effectuer des déclarations à distance dans tous les ports du pays,sans que l’entreprise ait besoin de déployer du personnel pour soumettre des documents sur place.Pour les zones d’exportation clés comme l’Europe et le Sud-Est asiatique,il peut fournir simultanément des services de contre-signalement des certificats d’origine RCEP et de vérification des droits antidumping,afin d’aider les entreprises à bénéficier au maximum des avantages des politiques.

III.Avertissements sur les risques courants

Il existe trois catégories de lignes rouges de conformité courantes dans la phase de remboursement de droits à l’exportation par mandat ; les entreprises doivent les éviter à l’avance :

Premièrement,le risque de « séparation entre la facture et les marchandises ».En 2026,le système fiscal et la Phase II du Projet JinGuan de l’Administration générale des douanes réalisent une synchronisation en temps réel des données.Dès que la désignation,les spécifications et la quantité des marchandises sur la facture d’approvisionnement ne correspondent pas à celles sur la déclaration en douane,une alerte exceptionnelle est déclenchée automatiquement.L’entreprise ne peut pas déposer de demande de remboursement pendant 3 mois ; dans les cas graves,elle est inscrite sur la liste des personnes déficientes en matière de remboursement et ne peut bénéficier d’aucune politique de remboursement pendant 2 ans.

Deuxièmement,le risque de perte de change.Si le mandataire demande de percevoir les devises pour le compte du mandant,la perte due à la différence de taux de change est généralement de 0,5% à 2%.Si le contrat ne précise pas de norme de règlement en devises,cette perte est directement déduite du montant de remboursement,et certains mandataires retiennent même les bénéfices supplémentaires résultant de la hausse du taux de change.L’opération conforme exige que les devises soient versées directement sur le compte du mandant ; il suffit uniquement de fournir au mandataire le justificatif de perception des devises.

Troisièmement,le risque de frais cachés.Certaines petites sociétés de mandat facturent des frais supplémentaires tels que « frais d’avance de remboursement »,« frais de vérification »,« frais de conservation des documents »,qui peuvent représenter jusqu’à 10% du montant de remboursement.Avant de signer le contrat,il faut préciser un par un tous les items de frais,afin d’éviter des déductions cachées ultérieures.

En 2026,dans le cadre des exigences de supervision,l’ensemble du processus de remboursement de droits à l’exportation par mandat est traçable.Tant que les exigences de conformité sont respectées,100% du montant de remboursement appartient au mandant.Si les entreprises ont des questions sur la détermination de la qualification ou le fonctionnement des processus,elles peuvent collaborer avec des agences de mandat professionnelles pour effectuer une évaluation de conformité à l’avance,afin d’éviter des pertes inutiles.