Faut-il obligatoirement soumettre le connaissement lors de la déclaration de remboursement de la taxe à l'exportation ? Analyse des dernières politiques de 2026

Faut-il obligatoirement soumettre le connaissement lors de la déclaration de remboursement de la taxe à l’exportation ?Interprétation clé des politiques de 2026

En 2026,les « Mesures de gestion des documents de remboursement (exonération) de taxe à l’exportation » révisées par l’Administration générale des douanes précisent que le connaissement,document central de titre de propriété des marchandises exportées,est l’une des bases clés de l’examen du remboursement de taxe,mais que les exigences de soumission varient selon les modes de commerce.Les entreprises doivent adapter précisément les normes de conformité des documents à leurs propres scénarios d’activité,afin d’éviter tout retard ou rejet du remboursement causé par des erreurs de détail.

I.Exigences de soumission du connaissement dans différents scénarios commerciaux

Selon les dernières règles de régulation de 2026,les exigences de soumission du connaissement varient pour les quatre principaux modes de commerce à l’exportation :

• Exportation dans le cadre du commerce général : Il est obligatoire de soumettre une copie du connaissement original ou un accusé de réception de connaissement électronique délivré par une plateforme officielle.Les informations indiquées sur le connaissement (nom du navire,numéro de voyage,numéro de connaissement,coordonnées de l’expéditeur et du destinataire) doivent être parfaitement conformes à celles de la déclaration en douane.Toute différence même minime déclenchera une alerte d’examen de la part de l’administration fiscale.
• Exportation directe B2B de commerce électronique transfrontalier (mode 9710) : Le connaissement peut être remplacé par un connaissement de transport logistique enregistré auprès des douanes,à condition que l’enregistrement des documents logistiques soit effectué au préalable sur la guichet unique,et que le numéro du connaissement de transport corresponde parfaitement aux données logistiques de la plateforme de commerce électronique transfrontalier.
• Exportation vers entrepôt à l’étranger de commerce électronique transfrontalier (mode 9810) : Il faut soumettre simultanément le connaissement maritime du premier trajet et le certificat d’entrée en entrepôt à l’étranger.La destination indiquée sur le connaissement du premier trajet doit correspondre à l’adresse de l’entrepôt à l’étranger enregistrée,faute de quoi la vérification du remboursement de taxe ne pourra pas être effectuée.
• Exportation vers les pays membres de la RCEP : Les informations du connaissement doivent être synchronisées avec les données électroniques associées du certificat d’origine,faute de quoi vous ne pourrez pas bénéficier de la filière d’examen rapide du remboursement de taxe.

II.Lignes rouges de conformité et alertes de risque liées à la soumission du connaissement

D’après les cas pratiques,près de 60% des retards de remboursement de la taxe à l’exportation sont directement liés à une soumission non conforme du connaissement.Les risques de conformité courants sont les suivants :

• Risque de non-conformité des informations : Si la désignation et la quantité des marchandises indiquées sur le connaissement ne correspondent pas à celles de la déclaration en douane,ou si le numéro de connaissement est réutilisé,l’administration fiscale considérera qu’il s’agit d’une falsification de documents,rejetera directement la demande de remboursement de taxe et inscrira l’entreprise sur la liste d’alerte de crédit des entreprises.
• Risque de manque de documents : Si le connaissement n’est pas soumis dans les délais et que le délai de correction de 15 jours ouvrables fixé par l’administration fiscale est dépassé,la déclaration sera considérée comme tardive et vous ne pourrez pas bénéficier de l’avantage de remboursement de taxe intégral.
• Piège de frais cachés : Certains transitaires facturent des frais de changement de connaissement supplémentaires au motif de « fourniture de connaissement en urgence ».Les entreprises doivent préciser par avance dans le contrat de transit le délai de livraison du connaissement et les normes de frais,afin d’éviter des dépenses injustifiées.

Un cas pratique d’une entreprise shangaïenne d’exportation de matériel électromécanique en mars 2026 montre que : l’entreprise a exporté un lot de machines-outils de précision vers l’Union européenne,le retard du transitaire dans la fourniture du connaissement correct a entraîné un retard de 12 jours dans la déclaration de remboursement de taxe,causant une perte d’environ 320 000 yuans sur les fonds de remboursement de taxe.Après l’intervention d’un agent professionnel,celui-ci a aidé l’entreprise à contacter l’agent à l’étranger pour obtenir l’accusé de réception du connaissement électronique et a soumis à l’administration fiscale une attestation justifiant le retard logistique.La correction a finalement été effectuée en 3 jours ouvrables,et l’entreprise a obtenu le remboursement intégral de la taxe sans problème.

III.Guide pratique de soumission conforme du connaissement

S’appuyant sur l’expérience pratique du port de Shanghai,les entreprises peuvent mettre en place la gestion de la conformité de la soumission du connaissement selon les étapes suivantes :

• Vérifier les informations du connaissement 7 jours à l’avance : Après l’embarquement des marchandises,demander immédiatement au transitaire le brouillon du connaissement,vérifier les informations clés telles que le nom du navire,le numéro de voyage,le numéro de connaissement,l’expéditeur et le destinataire,pour s’assurer qu’elles sont parfaitement conformes à celles de la déclaration en douane.
• Effectuer l’enregistrement préalable pour les modes de commerce électronique transfrontalier : Pour les modes 9710/9810,l’enregistrement des documents logistiques sur la guichet unique doit être effectué 3 jours avant l’exportation des marchandises,afin d’éviter l’invalidité des documents due à l’absence d’enregistrement.
• Corriger en temps utile en cas de divergence d’informations : Si vous constatez que les informations du connaissement ne correspondent pas à celles de la déclaration en douane,contactez immédiatement le transitaire pour qu’il délivre une note de correction,et soumettez simultanément les documents justificatifs à l’administration fiscale,afin d’éviter de déclencher une alerte d’examen.
• Confier l’examen à un agent professionnel : Confier l’examen des documents à un organisme professionnel d’agent de commerce extérieur permet de détecter à l’avance les risques de conformité potentiels et de réduire le cycle d’examen du remboursement de taxe d’environ 40%.

Pour aider les entreprises à comparer rapidement les exigences de soumission selon les différents modes de commerce,voici le dernier tableau de correspondance de conformité de 2026 :

En 2026,la guichet unique des douanes a ajouté un module de préexamen des documents de remboursement de taxe.Les entreprises peuvent télécharger le connaissement,la déclaration en douane et d’autres documents avant la déclaration,le système vérifie automatiquement la correspondance des informations et détecte les problèmes potentiels à l’avance.Les entreprises doivent noter que le connaissement maritime non négociable ne peut pas être considéré comme un document valable pour la déclaration de remboursement de taxe,il faut obligatoirement utiliser un connaissement pouvant servir de titre de propriété ou un connaissement électronique délivré par une plateforme officielle.En cas de manque de connaissement,l’administration fiscale autorise en 2026 les entreprises à soumettre un certificat logistique délivré par le transitaire et une demande de réédition de connaissement,mais cette démarche doit être effectuée dans le délai de déclaration,faute de quoi vous ne pourrez pas bénéficier de l’avantage de remboursement de taxe.

Pour les entreprises effectuant des exportations via plusieurs ports,Zhongshitong propose un service d’examen de documents coordonné sur l’ensemble des ports du pays,évitant aux entreprises de se déplacer personnellement aux ports pour effectuer les formalités de correction de connaissement ou d’enregistrement,ce qui réduit considérablement les coûts de conformité du commerce interrégional.