Analyse des différences fondamentales et des points clés pratiques entre le commerce d'approvisionnement sur le marché et le commerce général en 2026
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Comparaison des différences fondamentales entre le commerce d’approvisionnement sur le marché et le commerce général
En 2026,l’Administration générale des douanes et l’Administration nationale des changes ont successivement mis à jour les règles de régulation du commerce,la frontière entre le commerce d’approvisionnement sur le marché (code 1039) et le commerce général (code 0110) est devenue plus claire.Le tableau ci-dessous compare les différences pratiques entre les deux modèles selon 6 dimensions fondamentales :
| Critères de comparaison | Commerce d’approvisionnement sur le marché (code de régulation 1039) | Commerce général (code de régulation 0110) |
|---|---|---|
| Champ d’application | Clusters de produits légers chinois (tels que Yiwu,Keqiao),valeur par colis ≤ 150 000 USD,principalement des marchandises générales comme les articles légers,textiles,quincaillerie,etc. | Toutes les catégories de marchandises,sans limite de valeur,incluant les produits électromécaniques,produits chimiques,équipements complets,etc. |
| Exigences relatives aux factures de TVA en amont | Aucune facture de TVA en amont n’est requise,régime d’exonération fiscale applicable | Fourniture obligatoire de factures de TVA en amont complètes,possibilité de demander le régime d’exonération,de crédit et de remboursement de la taxe |
| Modes de règlement des changes | Traitement via le compte de règlement des changes dédié au commerce d’approvisionnement sur le marché,plafond par transaction ajusté à ≤ 300 000 USD depuis 2026 | Règlement des changes possible via un compte de change ordinaire,sans plafond par transaction,soumis à la vérification de l’authenticité du commerce |
| Procédure de déclaration en douane | Éléments de déclaration simplifiés,seules la catégorie de marchandises,la quantité et la valeur sont requises,certains ports peuvent exonérer de la présentation du contrat et de la liste de colisage | Fourniture obligatoire de documents de déclaration complets : contrat,facture,liste de colisage,connaissement,certificat d’origine,etc.Les éléments de déclaration doivent être totalement conformes aux marchandises physiques |
| Taux d’inspection réglementaire | Taux d’inspection ciblée des douanes d’environ 3,2% en 2026,inférieur aux 8,7% du commerce général | Pour les catégories à haut risque (telles que l’électromécanique,la chimie),le taux d’inspection peut dépasser 15% |
| Entreprises éligibles | Commerçants individuels,petites et microentreprises,même sans droit d’import-export peuvent confier la procédure à un agent | Obligation de disposer du droit d’import-export,d’avoir effectué les enregistrements auprès des douanes,de l’administration des changes et de l’administration fiscale |
I.Différences essentielles des modèles commerciaux
Le positionnement central du commerce d’approvisionnement sur le marché est de servir les petits commerçants des clusters de produits légers chinois.Les ajustements politiques de 2026 ont élargi sa zone d’application,mais l’enregistrement reste limité aux zones de concentration de marchés désignées.Le plus grand avantage de ce modèle est qu’il ne nécessite pas de facture de TVA en amont et bénéficie directement du régime d’exonération fiscale,résolvant le problème des petits commerçants qui ne peuvent pas obtenir de factures en amont.
Le commerce général est le modèle commercial traditionnel,applicable à l’importation et l’exportation de toutes les catégories de marchandises.Ses exigences centrales sont la complétude des documents et la conformité entre les marchandises et les certificats.Il permet de bénéficier de la politique de remboursement de la TVA à l’exportation,mais doit suivre la procédure complète de déclaration en douane,d’évaluation des prix et d’inspection.
II.Différences d’application des nouvelles politiques 2026
En 2026,l’Administration nationale des changes a publié l’Avis n°12,qui a abaissé le plafond de règlement des changes par transaction pour le commerce d’approvisionnement sur le marché de 500 000 USD à 300 000 USD,et exige que tous les fonds de règlement proviennent directement de paiements étrangers,interdisant strictement le transfert via des comptes tiers.Cet ajustement a davantage normé la procédure de règlement des changes du commerce d’approvisionnement sur le marché et réduit les risques de blanchiment d’argent.
L’Avis n°78 de 2026 de l’Administration générale des douanes a optimisé le système d’évaluation des prix par IA pour le commerce général,qui peut comparer en temps réel les éléments de déclaration avec les données commerciales mondiales.Si l’écart entre le prix déclaré et le prix moyen du marché dépasse 10%,une inspection ciblée sera déclenchée directement.Pour le commerce d’approvisionnement sur le marché,les douanes ont simplifié les éléments de déclaration,ne requérant que trois informations centrales : catégorie de marchandises,quantité et valeur,ce qui améliore considérablement l’efficacité du dédouanement.
III.Cas pratique d’évitement des risques
En octobre 2025,Mme Lei,commerçante individuelle de Yiwu spécialisée dans les ornements de Noël,avait essayé d’exporter vers l’Allemagne via le commerce général.Faute de pouvoir obtenir la facture de TVA de son fournisseur en amont,elle a été soumise à une inspection ciblée par la Douane de Ningbo,les marchandises ont été retenues pendant 12 jours,générant 3200 yuans de frais de surestaries.Plus tard,elle nous a contactés pour effectuer l’enregistrement au régime du commerce d’approvisionnement sur le marché (code 1039).L’enregistrement a été finalisé en seulement 2 jours ouvrables,les exigences documentaires ont été simplifiées lors de la déclaration en douane,le dédouanement a été effectué en 3 jours,et elle a reçu le paiement en 5 jours ouvrables via le compte de règlement des changes dédié,sans coût de conformité supplémentaire.
IV.Alertes de risques pratiques
- Il est strictement interdit d’utiliser le commerce d’approvisionnement sur le marché pour l’exportation d’équipements électromécaniques de grande valeur et d’équipements complets.Depuis 2026,les douanes ont inscrit ce type d’infraction dans le champ de surveillance ciblée prioritaire.En cas de détection,une amende de 5% à 10% de la valeur des marchandises sera infligée.
- Lors de la déclaration en commerce général,une erreur de classification du code SH entraînera un retard dans l’évaluation des prix.En 2026,le port de Shanghai a mis en service le système d’évaluation des prix par IA,qui peut comparer en temps réel les éléments de déclaration avec les données historiques.Les déclarations dont le taux d’erreur dépasse 20% seront directement placées sous contrôle ciblé.
- Le règlement des changes pour le commerce d’approvisionnement sur le marché doit être effectué obligatoirement via le compte désigné.Il est strictement interdit de recevoir des paiements via un compte personnel,sinon vous serez inscrit sur la liste de surveillance de l’Administration nationale des changes,ce qui affectera vos opérations commerciales ultérieures.
V.Comment choisir le mode commercial adapté
Choisissez le mode commercial en fonction de votre situation commerciale,vous pouvez vous référer aux critères suivants :
- Si votre lieu d’expédition se situe dans un cluster de produits légers chinois,la valeur par colis est inférieure à 150 000 USD et vous ne pouvez pas obtenir de facture de TVA en amont,choisissez en priorité le commerce d’approvisionnement sur le marché.
- Si vous exportez des équipements complets,des produits électromécaniques ou des marchandises de haute valeur,et que vous pouvez fournir des factures de TVA en amont complètes,le choix du commerce général vous permet de bénéficier de la politique de remboursement de la TVA à l’exportation.
- Si la destination de l’exportation est un pays membre de la RCEP,le commerce général permet de demander le certificat d’origine FORM R,pour bénéficier d’une exonération tarifaire pouvant aller jusqu’à 90%.Le commerce d’approvisionnement sur le marché ne bénéficie pas encore de ce type d’avantage.
- Si votre entreprise ne dispose pas du droit d’import-export,vous pouvez confier la procédure de commerce d’approvisionnement sur le marché à une agence professionnelle spécialisée,sans qualification d’enregistrement supplémentaire.
En 2026,les exigences de conformité du commerce mondial ne cessent de se renforcer.Un mauvais choix de mode commercial entraînera non seulement la saisie des marchandises,mais affectera également la notation de crédit de l’entreprise.Il est recommandé aux entreprises de consulter une agence de services professionnels spécialisée avant de lancer leurs opérations commerciales,de choisir le mode commercial adapté en fonction des caractéristiques de leurs propres activités,afin de garantir un dédouanement conforme et un règlement des changes sans problème.
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