Quelles conditions doivent remplir les mandants pour l'exportation par délégation ? Examen complet des dernières exigences réglementaires 2026
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Fin de l’année dernière,j’ai rencontré M.You,originaire du Jiangsu,qui exporte des outils en métal vers l’Union européenne.Auparavant,il faisait appel à un petit agent pour ses expéditions.Ne pouvant fournir des justificatifs d’achat complets,son remboursement de TVA de plus de 30 000 yuans a été rejeté,et il a écopé d’une amende de 20 000 yuans pour déclaration inexacte.Lorsqu’il nous a contactés,sa première question a été : "Quelles conditions faut-il remplir pour effectuer une exportation par délégation régulière ?" C’est la question la plus fréquente dans mes consultations quotidiennes.Aujourd’hui,je vais détailler toutes les dernières exigences pour 2026,pour vous aider à éviter les pièges.
Conditions fondamentales d’accès pour le mandant en exportation par délégation

Les exigences d’accès et les droits dont on peut bénéficier varient considérablement selon le type de mandant.J’ai préparé un tableau comparatif pour que vous puissiez faire votre auto-évaluation :
| Type de mandant | Conditions fondamentales d’accès | Droits pouvant être obtenus | Restrictions / Scénarios limités |
|---|---|---|---|
| Entreprise individuelle / Commerçant individuel | Justificatifs d’achat de marchandises réels et valides,commande étrangère réelle et vérifiable,marchandises relevant de la catégorie des biens courants | Dédouanement,logistique internationale,réception et règlement des devises peuvent être délégués | Pas d’éligibilité au remboursement de la TVA à l’exportation.Interdiction d’exporter des marchandises prohibées ou des produits chimiques dangereux. |
| Entreprise assujettie à la taxe forfaitaire (petit contribuable) | Champ d’activité du permis commercial incluant les catégories d’exportation concernées,justificatifs d’achat complets,origine des devises traçable | Peut déléguer l’ensemble des services d’exportation,demander une déclaration en exonération de taxe | Impossible de demander le remboursement de la TVA à l’exportation.Pour l’exportation de marques,une autorisation régulière doit être fournie. |
| Entreprise assujettie à la TVA normale (contribuable général) | Champ d’activité du permis commercial incluant les activités liées à l’exportation,factures spéciales de TVA complètes,correspondance des documents sur toute la chaîne de transaction | Peut bénéficier de l’ensemble des services d’exportation,du remboursement intégral de la TVA à l’exportation,des subventions à l’assurance-crédit export | Aucune restriction particulière.Pour les marchandises prohibées ou contrôlées,les qualifications correspondantes doivent être fournies à l’avance. |
Beaucoup de clients demandent s’il est possible de procéder à une exportation par délégation sans avoir de droits d’import-export.La réponse est tout à fait positive.L’essence même de l’exportation par délégation est de prendre en charge l’ensemble des services d’exportation pour les commerçants qui ne disposent pas de cette licence.Tant que les conditions d’accès du tableau ci-dessus sont remplies,qu’il s’agisse d’un particulier ou d’une entreprise,la délégation peut se faire normalement.
Exigences supplémentaires dans le cadre des nouvelles réglementations 2026
Les règles de contrôle des douanes,du change et des impôts ont été mises à jour en 2026.En plus des conditions d’accès de base,le mandant doit se conformer à ces nouvelles exigences,sous peine de déclencher facilement des contrôles de risque :
- Le classement du code SH doit correspondre à 100% avec la marchandise physique.En 2026,les douanes ont introduit un nouveau modèle d’évaluation des valeurs par IA.Une erreur de classement dépassant 5% déclenche directement un contrôle.Le mandant doit fournir à l’avance les paramètres complets du produit,la description des matériaux,la lettre d’autorisation de la marque (le cas échéant).Nous effectuons une vérification préalable du classement pour éviter toute erreur.
- La réception des devises doit respecter les nouvelles exigences de contrôle des changes.Le payeur étranger doit correspondre exactement à l’acheteur du contrat de commande.En cas de paiement par un tiers,un accord de mandat de paiement et les justificatifs correspondants doivent être fournis à l’avance,sous peine de risquer le gel du compte.Notre équipe de contrôle des risques vérifie avant la réception des fonds pour éviter toute réception anormale.
- Pour les marchandises exportées vers les pays membres du RCEP,le mandant doit fournir à l’avance une attestation prouvant l’origine des matières premières des produits.Si les règles d’origine sont respectées,nous pouvons délivrer le certificat d’origine RCEP,permettant de bénéficier du traitement tarifaire zéro.En 2026,le taux de vérification des origines dans le cadre du RCEP est porté à 12%.Des documents incomplets empêchent directement de bénéficier de la réduction de droits.
- Pour les marchandises exportées vers l’UE ou les États-Unis appartenant à des catégories figurant sur les listes anti-dumping (comme les outils en métal,les modules photovoltaïques,certains produits chimiques),le mandant doit fournir à l’avance le certificat d’origine du produit et les attestations de qualification de production,afin d’éviter l’imposition de droits anti-dumping élevés au port de destination.Notre équipe à l’étranger vérifie au préalable les listes anti-dumping du pays de destination et prépare un plan d’action.
Conseils pratiques pour éviter les pièges et alertes aux risques
Avec 20 ans d’expérience en tant qu’agent de commerce extérieur,j’ai vu trop de clients tomber dans des pièges par méconnaissance des règles.Deux points clés doivent absolument être soulignés :
Le premier est de ne pas falsifier les justificatifs d’achat dans le seul but d’obtenir le remboursement de la TVA.L’année dernière,un certain M.Sun,dans le secteur des cosmétiques,nous a contactés.Il ne pouvait pas fournir les factures spéciales de TVA pour ses achats,seulement des bons d’achat manuscrits.Il disait que son précédent agent pouvait lui fournir des factures complémentaires pour obtenir le remboursement.Je lui ai directement expliqué que cette pratique relevait de l’émission de fausses factures et qu’en cas de contrôle fiscal,le mandant en assumerait la responsabilité principale,avec pour conséquences,au mieux,un redressement et une amende,au pire,des poursuites pénales.Finalement,nous avons procédé pour lui à une déclaration en exonération.Bien qu’il n’ait pas obtenu le remboursement,il a évité un risque bien plus grand.

Le second est de ne pas croire aveuglément les promesses des agents qui disent "remboursement possible sans les qualifications requises".L’exigence fondamentale pour le remboursement de la TVA à l’exportation est que le propriétaire des marchandises soit un contribuable général,qu’il dispose de factures spéciales de TVA complètes et que la chaîne documentaire corresponde.Toute opération de remboursement ne respectant pas ces critères est non conforme,et en cas de problème,c’est le mandant qui en assume l’entière responsabilité.Notre premier principe en tant qu’agent est d’effectuer une évaluation de conformité pour le client.Nous refusons directement les affaires qui ne remplissent pas les conditions.Nous ne ferons pas courir de risques à nos clients pour gagner des frais d’agence.
Processus de vérification de l’admissibilité du mandant
Notre processus de vérification d’admissibilité est entièrement gratuit et donne un résultat en 1 jour ouvrable.La procédure est très simple : vous nous envoyez d’abord votre permis commercial,un échantillon de justificatif d’achat et un échantillon de commande étrangère.Notre équipe de contrôle des risques effectue une vérification préliminaire des qualifications de base.Une fois l’admissibilité confirmée,nous vous fournissons un rapport d’évaluation de conformité,détaillant les droits dont vous pouvez bénéficier et les points de risque à surveiller.Après confirmation mutuelle,nous signons le contrat de mandat.
Le siège de ZST est à Shanghai,et nous avons désormais mis en place un réseau de déclaration interconnecté pour tous les ports nationaux.Que vos marchandises proviennent de Yiwu au Zhejiang ou qu’elles soient produites à Shenzhen dans le Guangdong,nous pouvons déclarer directement au port local,sans avoir à transiter par Shanghai.Cela permet d’économiser au moins 2 jours sur le temps de dédouanement et d’éviter les pièges des frais de surestarie et de changement de connaissement liés au transit.Nous disposons d’un réseau de plus de 120 agents partenaires dans le monde,nous permettant de connaître à l’avance les dernières politiques des ports de destination,comme les périodes de fermeture pendant le Ramadan ou les fêtes de Noël,et d’ajuster en conséquence les dates d’expédition pour éviter les frais supplémentaires liés à l’immobilisation des marchandises.
Si vous n’êtes pas sûr de remplir les conditions pour être mandant en exportation par délégation,vous pouvez nous envoyer directement les détails de votre activité.Nous effectuerons gratuitement une évaluation de conformité pour vous,identifierons les risques potentiels et trouverons la solution d’exportation la plus adaptée à votre situation.
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