Разбор новых правил возврата налога на экспорт 2026 года

I.Изменение ставок возврата налога на экспорт в 2026 году и стратегии реагирования предприятий

С января 2026 года Главное таможенное управление КНР совместно с Министерством финансов опубликовали «Уведомление о корректировке ставок возврата налога на экспорт для некоторых видов продукции».Изменения в первую очередь затрагивают три основные категории продукции: энергоемкие химические товары (например,ставка для кокса снижена с 9% до 5%),традиционные трудоемкие товары (ставка для некоторых текстильных тканей снижена с 13% до 9%) и высокотехнологичное оборудование (например,ставка для оборудования для производства чипов повышена с 16% до 17%).

Корректировка политики напрямую влияет на структуру денежных потоков предприятий: на примере одной текстильной компании из дельты реки Янцзы,основной продукт которой — суровая хлопчатобумажная ткань,снижение ставки на 4 процентных пункта привело к уменьшению суммы возврата налога примерно на 32 000 юаней для экспортного заказа на 500 000 долларов США.Команда агентов Zhongshitong помогла предприятию возместить убытки с помощью трех мер:

• Динамическая классификация кодов ТН ВЭД: Суровая хлопчатобумажная ткань,ранее классифицируемая как 52081100,была переклассифицирована как 52081900 (небеленая),так как для последнего сохраняется ставка возврата налога 13%;
• Разделение структуры заказа: Товары с высокой ставкой (например,смесовые ткани) и товары с низкой ставкой декларируются по отдельным партиям,что повысило общую ставку возврата налога на 1,2 процентных пункта;
• Раннее закрепление ставки: За 48 часов до электронной подачи таможенной декларации через «Систему предварительной классификации» было подано пояснение по классификации кода ТН ВЭД,что позволило избежать вторичной проверки таможней.

Основное влияние изменения ставок заключается в следующем: рост стоимости экспорта энергоемкой продукции требует от предприятий переоценки рентабельности продукции; в то же время повышение ставки для высокотехнологичной продукции предполагает,что предприятиям следует увеличить вложения в НИОКР и оптимизировать структуру продукции.

II.Оформление сертификата происхождения и практика снижения таможенных пошлин

В 2026 году углубляется выполнение правил происхождения товаров RCEP,что оказывает значительное влияние на снижение таможенных пошлин для трансграничных экспортных товаров,содержащих компоненты происхождения.На примере экспорта автокомплектующих в страны АСЕАН необходимо соблюдение двух условий определения: «региональное содержание стоимости (RVC) ≥ 40%» или «товар указан в таблице тарифных уступок».

В процессе оформления сертификата происхождения необходимо обратить внимание на три ключевых этапа:

• Проверка квалификации предприятия: При первой подаче необходимо предоставить лицензию на ведение бизнеса,запись о регистрации оператора внешней торговли и блок-схему производственного процесса (Zhongshitong может помочь предприятию выполнить ин интеграцию записи о регистрации с таможенной системой);
• Совпадение элементов декларирования: Материал товара,технологический процесс,спецификация упаковки должны полностью совпадать с таможенной декларацией.Одна электронная компания из-за путаницы в элементах декларирования «LED-чип» и «LED-модуль» получила отказ в выдаче сертификата происхождения 3 раза;
• Проверка электронной подписи: В 2026 году внедрена «Система электронной подписи ГТУ»,предприятиям необходимо заранее завершить обновление сертификатов CA,чтобы избежать задержек из-за проблем совместимости систем.

Рекомендации по практике снижения пошлин: Для стран,не входящих в RCEP (например,ЕС,США),можно подать заявку на «Сертификат происхождения товаров системы преференций (FORM A)»,но следует обратить внимание: таможня ЕС может начать расследование в отношении обхода мер для товаров с «содержанием китайских компонентов > 50%».

III.Новые правила доступа к трансграничному экспорту и уклонение от рисков

В 2026 году глобальные торговые барьеры демонстрируют тенденцию к «технологизации и нормализации»: ЕС вводит ограничения 12-й партии веществ по регламенту REACH,FDA США обновляет стандарты тестирования косметических ингредиентов,страны Ближнего Востока требуют обязательной сертификации SABER для электронных товаров.Команда агентов Zhongshitong обобщила три основных риска доступа и планы реагирования:

• Риск экологического соответствия: Одна химическая компания из-за отсутствия маркировки содержания «фталатов» в продукции задержала груз в порту Гамбурга на 14 дней,стоимость простоя составила 23 000 евро; Решение: заранее поручить третьей стороне испытательную лабораторию составить отчет MSDS с четким указанием содержания всех химических веществ;
• Риск интеллектуальной собственности: Умные браслеты,экспортируемые в США,были задержаны таможенной и пограничной службой (CBP) из-за нарушения патента на промышленный образец; Меры: на этапе проектирования продукции проводить поиск по «Базе данных патентов США» для уклонения от рисков;
• Риск срока действия сертификата: Экспорт медицинских изделий в ЕС требует сертификации CE,в 2026 году добавлено требование к «системе прослеживаемости клинических данных»,одно предприятие из-за несвоевременного обновления срока действия сертификата задержало груз в порту Роттердама; Рекомендация: создать «календарь сроков действия сертификатов» и запускать процедуру продления за 90 дней.

Суть доступа к трансграничному экспорту — «три аудита и три проверки»: аудит обновлений нормативных актов страны назначения,проверка документов о соответствии товара,проверка согласованности логистических документов.Опираясь на глобальную агентскую сеть,Zhongshitong может в режиме реального времени изменения политики целевой страны,например: в период Рамадана 2026 года (15 июня — 15 июля) эффективность таможенного оформления в портах Ближнего Востока снижается на 30%,рекомендуется завершить подвоз груза в порт за 2 недели.

IV.Преимущества агентских услуг по возврату налога на экспорт в порту Шанхая

Будучи старейшим шанхайским агентством,Zhongshitong предоставляет систему обслуживания «удаленная декларация по национальным портам + глобальная логистическая координация»:

• Преимущество подачи по месту нахождения в порту Шанхая: Прямое взаимодействие со специальными таможенными контрольными зонами Шанхая (например,зона свободной торговли Вайгаоцяо,комплексная бондовая зона порта Яншань),реализация «одной проверки для нескольких накладных»;
• Национальное удаленное агентство: Филиалы в 8 прибрежных портах,включая Шэньчжэнь,Нинбо,Гуанчжоу,реализация «декларирование по месту нахождения,возврат налога по другому месту»,сокращение цикла возврата налога до 7-10 рабочих дней;
• Интеллектуальная система управления рисками: Собственная разработка «модели раннего предупреждения рисков возврата налога»,предварительное выявление 5 типов аномальных деклараций (например,несоответствие элементов декларирования и реального товара,аномалия сертификации счетов и т.д.),в 2026 году помогло предприятиям перехватить 37 ложных деклараций,сохранив более 2 миллионов юаней.

Суть агентских услуг по возврату налога — «снижение стоимости проб и ошибок предприятия за счет профессионализма».Zhongshitong рекомендует предприятиям создать механизм проверки «совпадения трех документов»: специализированный счет НДС → экспортная таможенная декларация → верификация валютной выручки,обеспечение полного соответствия данных декларирования реальному товару для уклонения от рисков возврата налога с самого источника.

（Примечание: все кейсы в этой статье являются реальными операциями после обезличивания,конкретные данные использованы с разрешения клиентов）