Будет ли отменен возврат экспортных налогов? Разъяснение новых регуляторных мер 2026 года и практические решения по обеспечению соответствия для внешнеторговых предприятий

Основные тенденции политики возврата экспортных налогов на 2026 год

Распространяемое в последнее время в деловых кругах утверждение о «полной отмене возврата экспортных налогов» является недостоверной информацией.Согласно совместному документу по стабилизации внешней торговли,опубликованному в первом квартале 2026 года Государственным налоговым управлением и Главным таможенным управлением,статус возврата экспортных налогов как ключевого инструмента поддержки внешней торговли остается неизменным.Структурные корректировки ставок коснутся только определенных категорий товаров,а общая поддержка будет смещаться в пользу экспортных товаров с высокой добавленной стоимостью,а также экологически чистых и «зеленых» товаров.

Амплитуда корректировки ставок возврата для различных категорий товаров представлена в следующей таблице:

Влияние корректировки ставок возврата налогов на предприятия различных типов

Данная структурная корректировка не повлияет на права большинства экспортных предприятий на получение стандартного возврата налогов.Она окажет направляющее влияние на бизнес-стратегии только предприятий,занимающихся определенными категориями товаров,что можно разделить на три типа:

• Маржинальность предприятий,экспортирующих энергоемкую продукцию,будет напрямую сжата.Оригинальная бизнес-модель,опирающаяся на возврат налогов для поддержания рентабельности,станет неработоспособной.Необходимо ускорить обновление продукции или переключиться на внутренние продажи или перенос мощностей в соседние страны для снятия давления на издержки
• Экспортные предприятия высокотехнологичного сектора смогут воспользоваться более высокими выгодами от возврата налогов.Например,для партии фотovoltaic модулей стоимостью 1 млн долларов США,согласно новой ставке,можно получить дополнительно около 140 000 юаней возврата,что соответствует росту чистой прибыли примерно на 2 процентных пункта
• Ставки возврата налогов для предприятий,экспортирующих обычные товары,остаются неизменными.При условии поддержания существующего процесса декларирования в соответствии с нормативными требованиями,уменьшения суммы возврата не произойдет,и нет причин для чрезмерного беспокойства

Ключевые моменты для избежания ошибок при заявлении на возврат экспортных налогов

В 2026 году охват системы сетевой проверки таможни и налоговых органов достиг 100%.Данные экспортных таможенных деклараций,входящие счета-фактуры и данные валютных расчетов будут автоматически перекрестно сверяться.При обнаружении любых аномалий процесс проверки будет инициирован автоматически.Предприятиям следует уделять особое внимание трем «красным линиям» соответствия: во-первых,запрещено завышать стоимость товаров по условиям FOB для мошеннического получения возврата налогов.В случае подтверждения факта налагается штраф в размере от 1 до 5 сумм возврата,а в серьезных случаях предприятие попадает в список недобросовестных участников ВЭД,и все последующие таможенные операции подлежат 100%-му досмотру; во-вторых,запрещено произвольно классифицировать товары по кодам ТН ВЭД,относя товары с низкой ставкой возврата в категории с высокой ставкой.В последнее время в портах Шанхая более 30 предприятий были вынуждены вернуть суммы возврата налогов из-за ошибок в классификации,при этом средние расходы на изменение документов и штрафы за просрочку подачи превысили 20 000 юаней; в-третьих,необходимо обеспечить соответствие трех потоков: входного счета,таможенной декларации и банковской выписки о валютном поступлении.Документы должны храниться не менее 10 лет для возможных будущих проверок.

На практическом уровне мы работали с господином Пэном из Сучжоу,основным направлением которого является экспорт фотovoltaic модулей в ЕС.В феврале 2026 года при самостоятельном заявлении на возврат налогов он классифицировал алюминиевые рамы модулей отдельно как изделия из недрагоценных металлов (соответствующая ставка возврата 13%).Приняв работу,мы проверили атрибуты продукта и классифицировали весь комплект как единицу генерации энергии,подключаемую к сети (фотovoltaic система),что соответствует ставке возврата 15%.Только по одной партии мы помогли господину Пэну получить дополнительно 273 000 юаней возврата,при этом все процессы заявления соответствовали регуляторным требованиям и не несут никаких будущих рисков.

Штаб-квартира Zhongshitong находится в Шанхае,мы можем принимать заявки на агентское обслуживание по возврату экспортных налогов для всех портов страны.Более 200 партнерских пунктов по всему миру могут заранее проверить тарифную политику и предупреждения об антидемпинговых мерах в странах назначения.Для товаров,экспортируемых в страны-участницы RCEP,можно заранее оформить подтверждение сертификата происхождения для кумулятивного использования тарифных льгот,что позволяет суммировать преимущества и сэкономить предприятию до 10% экспортных издержек.Наш процесс предварительной проверки заранее сверяет все элементы заявки и точность классификации по кодам ТН ВЭД,удерживая процент отказов на уровне ниже 0,2%.В кратчайшие сроки (3 рабочих дня) мы помогаем предприятиям получить суммы возврата,избегая давления на оборотный капитал.

Практические решения для предприятий по реагированию на изменения ставок возврата налогов

Точность предварительной классификации по кодам ТН ВЭД напрямую определяет,будет ли получена полная сумма возврата налогов.После получения заказа предприятие должно в кратчайшие сроки направить информацию о материале,спецификациях,модели и назначении продукции агенту для предварительной классификации.Расчет цены следует производить только после подтверждения соответствующей ставки возврата,чтобы избежать убытков по заказу из-за изменения ставки.Если экспортируется смешанный груз различных категорий,необходимо декларировать разные коды ТН ВЭД отдельно,не обобщая их в одну категорию,чтобы избежать снижения средней ставки возврата за счет товаров с высокой ставкой.

Предприятиям,экспортирующим энергоемкую продукцию,следует как можно скорее скорректировать структуру продукции в пользу экспорта тонкой химической продукции с высокой добавленной стоимостью.При соблюдении условий можно подать заявку на статус высокотехнологичного предприятия для получения дополнительных льгот по налогообложению,компенсирующих давление роста издержек из-за снижения ставки возврата.Если экспорт осуществляется на рынки с высокими торговыми барьерами,такие как ЕС или США,можно заранее организовать сертификацию продукции через инспекционные учреждения,чтобы избежать обложения антидемпинговыми пошлинами и дальнейшего сжатия маржи.

В целом,полная отмена возврата экспортных налогов не произойдет.Ключевым вектором корректировки политики является оптимизация структуры экспорта и стимулирование вывоза продукции с высокой добавленной стоимостью.Предприятия,обеспечивающие надлежащее декларирование,смогут в полной мере воспользоваться преимуществами политики и не должны поддаваться влиянию недостоверных слухов.