Можно ли продолжать заниматься экспортом по доверенности в будущем? Полный анализ политики регулирования внешнеэкономической деятельности на 2026 год

Недавно мы получили множество запросов от руководителей компаний внешнеэкономической деятельности,которые видели посты о том,что «экспорт по доверенности будет запрещен в 2026 году»,и спрашивали,можно ли продолжать заниматься этим бизнесом в будущем.На самом деле ядро этого вопроса не в том,«можно ли это делать»,а в том,«как это делать в соответствии с нормами».

Изменения в политической среде для экспорта по доверенности в 2026 году

В 2026 году требования к соблюдению норм международной торговли продолжают усиливаться,многие сомневаются в соответствии нормам экспорта по доверенности,но полного запрета нет — вместо этого ужесточены процедуры регистрации и осуществления операций.С января Генеральное таможенное управление обновило требования к регистрации товаров,экспортируемых по доверенности: доверенное лицо должно заранее пройти регистрацию как субъект внешнеэкономической деятельности,а при декларировании представить доверенность от заказчика и документы,подтверждающие право собственности на товары.Эта корректировка направлена в первую очередь на борьбу с нарушениями,такими как «экспорт по купленным документам».

Кроме того,для операций экспорта по доверенности в страны — участницы Соглашения о региональном экономическом партнерстве (RCEP) в 2026 году ужесточены критерии проверки сертификатов происхождения.Если доверенное лицо не заранее проверит состав товаров по происхождению,то груз с большой вероятностью будет поставлен на контроль таможней страны назначения.

Новые изменения в красных линиях регулирования

В 2026 году красные линии регулирования сосредоточены на трех направлениях: во-первых,запрещено осуществление операций экспорта по доверенности субъектами без соответствующей лицензии; во-вторых,строго запрещено сговор между доверенным лицом и заказчиком о недекларировании реальной стоимости товара; в-третьих,для экспорта по доверенности чувствительных категорий товаров,таких как опасные химические вещества и электромеханические изделия,требуется предоставление дополнительных документов соблюдения норм.Например,для электромеханических изделий нужно предоставить свидетельство о разрешении на автоматический импорт из Отдела по регулированию электромеханического оборудования,а для опасных химических веществ — Материальную безопасность данных (MSDS) и свидетельство о допуске опасных грузов.

Ключевые моменты соблюдения норм при экспорте по доверенности

Чтобы успешно осуществлять экспорт по доверенности,нужно сосредоточиться на трех ключевых этапах — это руководство по избежанию ошибок,которое я составил на основе 20-летней практики.

• Точная классификация по коду ТН ВЭД: После обновления модели контроля таможней в 2026 году требования к точности декларирования кодов ТН ВЭД повысились на 30%.При ошибочной классификации не только будет осуществлен контроль и задержка груза,но и может быть наложен штраф в размере 10-50% от стоимости товара.В прошлом году одна металлообрабатывающая компания Шанхая доверила экспорт электротехники другому лицу,но неверно классифицировала «аккумуляторный шуруповерт» как обычный металлообрабатывающий инструмент.Груз был поставлен на контроль в порту Вайгаоцзяо Шанхая,что задержало рейс на 12 дней.Только после исправления кода ТН ВЭД груз успешно прошел таможню.
• Соответствие декларируемых характеристик фактическому товару: В 2026 году при проверке декларируемых характеристик таможня добавила этап «отслеживания происхождения бренда и модели».Доверенное лицо должно проверить,есть ли у заказчика официальное разрешение на использование бренда,соответствуют ли параметры модели фактическим характеристикам товара.Например,при экспорте текстильных материалов обязательно указывать процент состава и вес в квадратном метре,в противном случае заявка будет возвращена.
• Контроль валютного расчета и возврата акцизов: В 2026 году Управление валютного регулирования усилило контроль за поступлением валюты при экспорте по доверенности: каждое поступление валюты должно соответствовать конкретному декларационному листу,а субъект,получающий валюту,должен совпадать с заказчиком.При получении валюты третьим лицом нужно предоставить доверенность от заказчика на получение средств.Кроме того,на этапе возврата акцизов нужно заранее оформить свидетельство о товарах,экспортируемых по доверенности,иначе нельзя воспользоваться политикой возврата акцизов при экспорте.

В каких ситуациях экспорт по доверенности все еще целесообразен

Многие думают,что экспорт по доверенности будет полностью заменен,но на самом деле в 2026 году есть три ситуации,когда экспорт по доверенности остается оптимальным выбором:

• Малые и средние компании внешнеэкономической деятельности не имеют постоянной команды по таможенному декларированию и логистике — доверив эти функции другому лицу,они могут снизить операционные расходы;
• Компании,впервые расширяющие рынки за рубежом,нуждаются в локальных услугах по таможенному декларированию и логистике в стране назначения,которые может предоставить доверенное лицо;
• Операции экспорта чувствительных категорий товаров,таких как электромеханические и химические изделия — доверенное лицо имеет профессиональные возможности по подготовке документов соблюдения норм,что позволяет избежать рисков регулирования.

Предупреждение рисков и схемы их избежания при экспорте по доверенности

В 2026 году основные риски при экспорте по доверенности сосредоточены на трех направлениях — я подготовил схемы их избежания:

Поддержка реализуемых услуг Zhongshitong

Как агентство по внешнеэкономической деятельности с головным офисом в Шанхае,мы предлагаем комплексные услуги по экспорту по доверенности,включая дистанционное декларирование во всех портах страны и глобальную логистическую сеть.Наши ключевые преимущества:

• Имеем 20-летний практический опыт работы на передовой,знакомы с правилами контроля и моделями оценки стоимости в основных портах страны — Шанхае,Шеньчжэне,Нинбо и других;
• Имеем профессиональную команду по соблюдению норм,которая может заранее выполнить предварительную классификацию кодов ТН ВЭД,подготовить сертификаты происхождения и оформить свидетельства для возврата акцизов;
• Создаем глобальную сеть доверенных лиц,предлагаем локальные услуги по таможенному декларированию,хранению и доставке в основных торговых регионах — Европе,Америке,странах-участницах RCEP и других;
• Предлагаем схемы предотвращения валютных потерь,разрабатываем индивидуальные планы фиксирования курса в соответствии с потребностями клиента по поступлению валюты,снижая потери из-за колебаний курса.

Практический пример: путь к соблюдению норм при экспорте по доверенности для электромеханической компании

В ноябре 2025 года одна электромеханическая компания Шанхая доверила нам экспорт партии автоматического оборудования в Германию.Ранее при самостоятельном декларировании груз был поставлен на контроль и задержан из-за ошибочной классификации по коду ТН ВЭД.Наша команда заранее разобрала параметры оборудования,правильно классифицировала «оборудование для промышленной автоматизации» по коду ТН ВЭД 85371090,а также помогла компании подготовить свидетельство о разрешении на автоматический импорт из Отдела по регулированию электромеханического оборудования и сертификат происхождения.В результате груз успешно прошел таможню в порту Гамбург на 2 дня раньше запланированного рейса,при этом не возникло никаких дополнительных расходов.

Итогом можно сказать,что в 2026 году экспорт по доверенности не запрещен,но требует более строгого соблюдения норм.Если сосредоточиться на трех ключевых этапах — классификации по коду ТН ВЭД,проверке декларируемых характеристик,валютном расчете — и выбрать доверенное лицо с профессиональной лицензией и практическим опытом,то можно успешно осуществлять бизнес экспорта по доверенности и повысить устойчивость цепочки поставок компании.