Обязательно ли предоставлять коносамент для заявки на возврат налога на экспорт? Анализ последних политик 2026 года

Обязательно ли подавать коносамент для заявки на возврат налога на экспорт?Основное толкование политики 2026 года

В пересмотренных в 2026 году «Правилах управления документами для экспортного налогового возмещения (освобождения)» Главного таможенного управления КНР четко указано,что коносамент,являющийся основным документом,подтверждающим право собственности на экспортируемый груз,является одним из ключевых оснований для проверки возврата налога,однако требования к подаче различаются в зависимости от режима торговли.Предприятиям необходимо точно сопоставить стандарты соответствия документов со своей бизнес-ситуацией,чтобы избежать задержек или отклонений возврата налога из-за мелких ошибок.

I.Требования к подаче коносамента в различных сценариях торговли

Согласно последним правилам надзора 2026 года,требования к подаче коносаментов для четырех основных режимов экспортной торговли различаются:

• Экспорт в рамках общей торговли: Обязательно подавать копию оригинального коносамента или электронную квитанцию о коносаменте,выданную официальной платформой.При этом название судна и номер рейса,номер коносамента,а также информация об отправителе и получателе на коносаменте должны полностью совпадать с таможенной декларацией; любые незначительные расхождения вызовут предупреждение о проверке в налоговом управлении.
• Прямой экспорт трансграничной электронной коммерции B2B (режим 9710): Вместо коносамента можно использовать транспортную накладную,зарегистрированную в таможне,но необходимо заранее пройти регистрацию транспортного документа в Едином окне; номер накладной должен полностью совпадать с данными логистики на платформе трансграничной электронной коммерции.
• Экспорт трансграничной электронной коммерции на зарубежные склады (режим 9810): Необходимо подавать одновременно морской коносамент первой этапа и документ о поступлении на зарубежный склад.Пункт назначения в коносаменте первой этапа должен совпадать с адресом зарегистрированного зарубежного склада,в противном случае верификация возврата налога не будет завершена.
• Экспорт в страны-члены RCEP: Информация в коносаменте должна быть синхронизирована с электронными связанными данными сертификата о происхождении товара,в противном случае невозможно будет получить право на ускоренный канал проверки возврата налога.

II.Красные линии соответствия при подаче коносамента и предупреждения о рисках

Судя по практическим примерам,почти 60% задержек возврата налога на экспорт напрямую связаны с несоответствующей подачей коносамента.Общие риски соответствия включают:

• Риск несоответствия информации: Название груза и количество в коносаменте не совпадают с таможенной декларацией,или номер коносамента используется повторно.Налоговое управление расценит это как подделку документов,отклонит заявку на возврат налога и внесет предприятие в список предупреждений о кредитоспособности.
• Риск отсутствия документов: Коносамент не был подан вовремя,и превышен установленный налоговым управлением 15-дневный срок исправления.Это будет считаться просроченной подачей,и льгота на полный возврат налога не будет предоставлена.
• Ловушка скрытых сборов: Некоторые экспедиторы взимают дополнительную плату за выдачу коносамента под предлогом «срочного предоставления коносамента».Предприятиям необходимо заранее четко определить сроки и стандарты оплаты за доставку коносамента в договоре с экспедитором,чтобы избежать неоправданных расходов.

Практический случай марта 2026 года с шанхайским предприятием по экспорту электромеханической продукции показывает: предприятие экспортировало партию точных станков в ЕС.Из-за задержки экспедитора в предоставлении правильного коносамента заявка на возврат налога просрочилась на 12 дней,что привело к потере возврата налога на сумму около 320 000 юаней.После вмешательства профессионального агента была оказана помощь в связи с зарубежным агентом для получения электронной квитанции о коносаменте,а в налоговое управление было представлено объяснение с подтверждением задержки логистики.В итоге исправление было завершено за 3 рабочих дня,и полный возврат налога был успешно получен.

III.Практическое руководство по легальной подаче коносамента

Опираясь на практический опыт портов Шанхая,предприятия могут выполнить управление соответствием при подаче коносамента,выполнив следующие шаги:

• Подтвердить информацию в коносаменте за 7 дней: После погрузки груза на судно немедленно запросите черновик коносамента у экспедитора,проверьте название судна и номер рейса,номер коносамента,отправителя и получателя и другую ключевую информацию,чтобы гарантировать полное соответствие с таможенной декларацией.
• Заранее зарегистрировать режим трансграничной электронной коммерции: Для режимов 9710/9810 необходимо завершить регистрацию транспортных документов в Едином окне за 3 дня до экспорта груза,чтобы избежать недействительности документов из-за отсутствия регистрации.
• Своевременно исправлять расхождения информации: Если обнаружено,что информация в коносаменте не соответствует таможенной декларации,необходимо немедленно связаться с экспедитором для выдачи пояснения об исправлении и одновременно представить подтверждающие материалы в налоговое управление,чтобы избежать срабатывания предупреждения о проверке.
• Делегировать проверку профессиональному агенту: Делегирование проверки документов профессиональному внешнеторговому агентству позволяет заранее выявить потенциальные риски соответствия и сократить цикл проверки возврата налога примерно на 40%.

Чтобы помочь предприятиям быстро сравнить требования к подаче для различных режимов торговли,ниже приведена последняя таблица соответствия на 2026 год:

В 2026 году в Едином окне таможни появился модуль предварительной проверки документов для возврата налога.Предприятия могут загрузить коносамент,таможенную декларацию и другие документы перед подачей заявки,и система автоматически проверит степень совпадения информации,заранее выявляя потенциальные проблемы.Предприятиям следует обратить внимание,что морская накладная не может служить действительным документом для подачи на возврат налога; необходимо использовать коносамент,который является документом на груз,или электронный коносамент,выданный официальной платформой.В случае отсутствия коносамента в 2026 году налоговое управление разрешает предприятиям подавать подтверждение логистики,выданное экспедитором,и заявку на повторную выдачу коносамента,но это должно быть завершено в срок подачи заявки,в противном случае льгота по возврату налога не будет предоставлена.

Для предприятий,осуществляющих экспорт через разные порты,Zhongshitong может предоставить услуги проверки документов с взаимодействием по всем портам страны,что избавляет предприятия от необходимости лично ездить в порты для исправления или регистрации коносаментов,значительно снижая расходы на соответствие при межрегиональной торговле.